Sekretarz skarbu Bessent twierdzi, że ustawa CLARITY Act znajduje się na „linii 1 jarda”

Projekt ustawy „już prawie gotowy”

Bessent powiedział agencji Bloomberg, że projekt ustawy dotyczącej struktury rynku aktywów cyfrowych, formalnie znany jako ustawa CLARITY, jest już prawie gotowy po miesiącach negocjacji, nazywając to sytuacją „linii 1 jarda” dla Kongresu. Wypowiedź ta pojawiła się w tym samym tygodniu, w którym członek Senackiej Komisji Bankowej Kevin Cramer powiedział stacji Fox Business, że ustawodawcy są „prawie na mecie”, dodając, że projekt ustawy staje się „coraz bardziej przejrzysty” w miarę „rozwiązywania kolejnych kwestii”.

Rynki zareagowały natychmiast – kurs bitcoina wzrósł o około 2,5% w kierunku 67 000 dolarów, po czym cofnął się do poziomu 66 000 dolarów. Ponadto akcje Coinbase Global podskoczyły aż o 13%, co wskazuje, że inwestorzy traktują jasność regulacyjną jako krótkoterminowy czynnik napędzający wzrost, a nie odległą możliwość.

Sytuacja matematyczna związana z przyjęciem ustawy pozostaje napięta, ponieważ ustawa CLARITY Act potrzebuje 60 głosów, by przejść przez Senat, a republikanie dysponują jedynie 53 mandatami, co oznacza, że co najmniej siedmiu demokratów musi przejść na stronę republikanów, aby projekt mógł zostać przyjęty. Lider większości senackiej John Thune zamierza przedstawić projekt ustawy pod obrady przed sierpniową przerwą wakacyjną izby, a Cramer szacuje, że Senat ma jeszcze „kilka tygodni” przed rozpoczęciem przerwy.

Przeszkoda w postaci postanowień dotyczących etyki

Pozostała kwestia sporna dotyczy sformułowań dotyczących etyki, dodanych w celu zaspokojenia oczekiwań opornych demokratów. Według doniesień dotyczących negocjacji Biały Dom osiągnął porozumienie w sprawie warunków pakietu etycznego w tygodniu rozpoczynającym się 20 lipca i przesłał projekt tekstu wybranym republikańskim senatorom, jednak demokraci twierdzą, że zostali wykluczeni z tych rozmów i sami jeszcze nie zapoznali się z treścią dokumentu.

Serwis Bitcoin.com News śledził losy ustawy CLARITY od głosowania w komisji (wynik 15 do 9) przez okres, w którym projekt wydawał się utknąć w Senacie, a sformułowania dotyczące etyki stanowią obecnie ostatnią poważną przeszkodę stojącą między zatwierdzeniem przez komisję a głosowaniem na posiedzeniu plenarnym.

Senator Kirsten Gillibrand, która przewodniczy Komitetowi Kampanii Senackiej Partii Demokratycznej, przejęła inicjatywę w negocjowaniu tych postanowień dotyczących etyki, a rola ta spotyka się z ostrą krytyką ze strony lewego skrzydła jej własnej partii. Trzy postępowe organizacje – Indivisible, Demand Progress oraz Revolving Door Project – wysłały list do wszystkich biur senatorów z Partii Demokratycznej, w którym ostro skrytykowały jej zaangażowanie. W liście stwierdzono:

„Senator Kirsten Gillibrand, przewodnicząca Komitetu Kampanii Senackiej Partii Demokratycznej (DSCC), jest doskonałym przykładem przywódczyni Partii Demokratycznej, której postępowanie podważa wysiłki zmierzające do pociągnięcia administracji Trumpa do odpowiedzialności za szerzącą się korupcję”.

Grupy dodały, że „krytyka ogromnej korupcji administracji Trumpa traci na znaczeniu, gdy wyborcy postrzegają krytyków jako osoby angażujące się w zasadniczo podobne zachowania”, łącząc negocjacje Gillibrand w sprawie zasad etycznych dotyczących kryptowalut z szerszymi zarzutami dotyczącymi jej powiązań z branżą w zakresie pozyskiwania funduszy.

Gillibrand broniła swojego podejścia, wskazując na konkretny przepis, za którym się opowiada: zasadę zakazującą urzędnikom wybieranym i ich małżonkom emitowania lub sponsorowania własnych aktywów cyfrowych. „Jest to wymóg oparty na zdrowym rozsądku, który powinien uzyskać szerokie poparcie ponad podziałami partyjnymi” – powiedziała, dodając, że „urzędnicy publiczni i ich małżonkowie nie powinni emitować memecoinów”. Przepis ten wydaje się być skierowany bezpośrednio na zapobieganie powtórzeniu się kontrowersji związanych z wprowadzaniem na rynek tokenów powiązanych z polityką.

Co dzieje się przed przerwą wakacyjną

To właśnie spór dotyczący procedury, a nie treści, spowalnia obecnie prace nad projektem ustawy. Demokraci ogólnie popierają pewne ograniczenia etyczne dotyczące działalności ustawodawców w zakresie kryptowalut; spór dotyczy tego, kto napisał tekst projektu i czy przeszedł on przez normalny, ponadpartyjny kanał legislacyjny. Biorąc pod uwagę, że Thune zamierza doprowadzić do głosowania na posiedzeniu plenarnym przed sierpniową przerwą, a termin „jeszcze kilka tygodni” wskazany przez Cramera pokrywa się z tym terminem, los projektu ustawy zostanie prawdopodobnie rozstrzygnięty w bardzo krótkim czasie.

Ciekawe będzie teraz, czy Thune zdoła zapewnić sobie siedem głosów demokratów, zanim Senat uda się na sierpniową przerwę wakacyjną.