Sekretarz Skarbu Scott Bessent wezwał senatorów do przyspieszenia prac nad ustawą CLARITY przed zaplanowanym na wtorek głosowaniem proceduralnym. Ustawa ta wprowadziłaby federalne przepisy dotyczące aktywów cyfrowych, jednak nierozwiązane spory polityczne sprawiają, że jej losy w Senacie są niepewne.
Bessent wzywa Senat do przyspieszenia prac nad ustawą „Clarity Act” przed wtorkowym głosowaniem
NAPISAŁ
UDOSTĘPNIJ
Najważniejsze wnioski
- Bessent wezwał senatorów do poparcia wniosku o kontynuowanie prac nad ustawą.
- Zaplanowane na wtorek głosowanie wymaga 60 głosów i nie oznacza ostatecznego przyjęcia ustawy.
- Zmienione brzmienie ustawy nie rozwiązało sporów dotyczących przepisów etycznych.
Naciski ze strony Departamentu Skarbu zwiększają presję przed głosowaniem w Senacie
Federalna ustawa dotycząca aktywów cyfrowych czeka we wtorek decydujący test proceduralny po tym, jak sekretarz skarbu Scott Bessent naciskał na senatorów, by kontynuowali negocjacje i poparli ustawę o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych z 2025 r., znaną jako CLARITY Act i oznaczoną numerem H.R. 3633. W poście opublikowanym 9 września na platformie X Bessent wezwał prawodawców do przyspieszenia prac nad ustawą, przedstawiając ten projekt jako priorytet w zakresie regulacji i bezpieczeństwa narodowego.
Sekretarz skarbu powiązał ten projekt ustawy z przywództwem Stanów Zjednoczonych oraz zdolnością rządu do zwalczania nielegalnej działalności związanej z kryptowalutami. Bessent stwierdził: „Kiedy Senat powróci z sierpniowej przerwy, gorąco wzywam wszystkich do pozostania przy stole negocjacyjnym, wyrażenia zgody na wniosek o kontynuację prac i kontynuowania procesu legislacyjnego”. Sekretarz skarbu dodał:
„Niepodejście takich działań wysłałoby niepokojący sygnał zarówno do naszych sojuszników, jak i przeciwników, że Ameryka nie chce odgrywać wiodącej roli w kształtowaniu przyszłości aktywów cyfrowych i jest gotowa zrezygnować z ulepszonych narzędzi bezpieczeństwa narodowego służących zwalczaniu ich nadużyć”.
Republikańscy zwolennicy szybko poparli jego stanowisko przed zaplanowanym głosowaniem. Senator Stanów Zjednoczonych Cynthia Lummis (R-WY) wezwała prawodawców do zastosowania się do zalecenia Bessenta, opisując projekt ustawy jako ponadpartyjny i argumentując, że chroniłby on konsumentów, wspierałby organy ścigania oraz pozwoliłby utrzymać rozwijającą się branżę aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych.
Wtorkowe głosowanie otwiera debatę, a nie oznacza ostatecznego przyjęcia ustawy
Wtorkowe głosowanie zadecyduje o tym, czy Senat będzie mógł przejść do formalnego rozpatrywania projektu, a nie o tym, czy projekt ten wejdzie w życie. W oficjalnym protokole Senatu dotyczącym zamknięcia debaty projekt H.R. 3633 określono jako ustawę CLARITY Act i wymieniono wniosek o kontynuowanie prac złożony przez lidera większości senackiej Johna Thune’a 8 sierpnia. Zamknięcie debaty nad tym wnioskiem wymaga 60 głosów.
Republikanie zajmują 53 miejsca w Senacie, więc zwolennicy ustawy potrzebują co najmniej siedmiu głosów spoza partii republikańskiej, nawet jeśli wszyscy republikanie poprą wniosek. Republikańscy senatorowie poddają w wątpliwość perspektywy ustawy CLARITY Act, wskazując na nierozstrzygnięte negocjacje dotyczące przepisów etycznych dotyczących prezydenta i członków jego najbliższej rodziny prowadzących działalność w sektorze aktywów cyfrowych.
Ustawa została już przyjęta przez Izbę Reprezentantów i przeszła przez Senacką Komisję Bankową. W maju komisja zatwierdziła projekt H.R. 3633 stosunkiem głosów 15 do 9, przy czym za projektem opowiedzieli się republikanie oraz dwóch demokratów.
Zmieniony tekst ma na celu wyeliminowanie rozbieżności w negocjacjach
10 września republikańscy senatorowie opublikowali poprawiony tekst ustawy CLARITY Act, gdy ustawodawcy zabiegali o poparcie przed głosowaniem. Propozycja ta określałaby obowiązki regulacyjne Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC), wprowadzając jednocześnie wymogi dla pośredników w obrocie aktywami cyfrowymi.
Zmiany dotyczą rejestracji zdecentralizowanych systemów finansowych, uprawnień spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych oraz limitów dotyczących transakcji spotowych lub gotówkowych na cyfrowych towarach. Zmiany te nie spotkały się jednak z wystarczającym poparciem opinii publicznej, by potwierdzić, że projekt uzyska 60 głosów.
Doradca Białego Domu ds. kryptowalut, Patrick Witt, również naciskał na senatorów obu partii, by poparli ten krok proceduralny. Witt stwierdził:
„Wszyscy senatorowie, zarówno republikanie, jak i demokraci, powinni we wtorek zagłosować za przyjęciem projektu ustawy i umożliwieniem kontynuacji procesu legislacyjnego”.
W przypadku uchwalenia ustawa CLARITY Act stworzyłaby federalne ścieżki rejestracji dla giełd towarów cyfrowych, brokerów i dealerów, nakładając jednocześnie wymogi dotyczące ujawniania informacji, ochrony aktywów klientów oraz prowadzenia dokumentacji. Ustawa poddałaby kwalifikujące się kryptowaluty i inne aktywa oparte na technologii blockchain nadzorowi Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC), zachowując jednocześnie uprawnienia Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) w odniesieniu do aktywów sklasyfikowanych jako papiery wartościowe.
Ten artykuł został przetłumaczony z języka angielskiego przy użyciu sztucznej inteligencji. Oryginalna wersja angielska jest źródłem autorytatywnym; tłumaczenia automatyczne mogą zawierać nieścisłości, zwłaszcza w terminologii prawnej i regulacyjnej.
