Mieszkańcy Nebraski mają głosować w sprawie rynków zakładów bukmacherskich w obliczu zbliżającego się wydarzenia Kalshi

Głosowanie w sprawie rynku, który już ma klientów

Biuro sekretarza stanu Boba Evnena potwierdziło w piątek, że zarówno poprawka do konstytucji dotycząca zezwolenia na internetowe zakłady sportowe, jak i inicjatywa ustawodawcza w sprawie regulacji internetowych zakładów sportowych zakwalifikowały się do głosowania 3 listopada. Ponieważ projekty te są rozpatrywane oddzielnie, stan mógłby zezwolić na internetowe zakłady, odrzucając jednocześnie ramy prawne mające je regulować, lub odwrotnie.

Organizacja „Tax Relief Nebraska” złożyła w piątek, 26 czerwca, przed upływem terminu wyznaczonego na 2 lipca, ponad 201 000 podpisów pod poprawką oraz około 146 000 pod inicjatywą. Jak podał wówczas „Nebraska Examiner”, do zatwierdzenia poprawki potrzeba było około 126 000 ważnych podpisów, a do inicjatywy – około 88 000.

Kampania jest finansowana przez operatorów, którzy mieliby obsługiwać ten rynek. Z dokumentów złożonych w Komisji ds. Odpowiedzialności i Jawności stanu Nebraska wynika, że firmy Fanduel i DraftKings przekazały po około 3,5 mln dolarów. Lynne McNally, dyrektor ds. relacji z władzami w kasynie WarHorse – lokalnym zwolenniku projektu – powiedziała gazecie „Nebraska Examiner”, że WarHorse zawarło umowy z firmami Fanduel, DraftKings i MGM na prowadzenie działalności w ramach struktury, której wyborcy jeszcze nie zatwierdzili.

Operatorzy ci już teraz konkurują z kanałem, który nie wymaga przeprowadzenia głosowania w sprawie inicjatywy ustawodawczej. Kalshi i Polymarket oferują zakłady sportowe na terenie całego kraju jako giełdy zarejestrowane w Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC), a Nebraska nie należy do grona stanów, które wniosły przeciwko nim pozwy lub wydały nakazy zaprzestania działalności. Ich produkty są już dostępne w tym stanie, podczas gdy inicjatywy dotyczące zakładów bukmacherskich nadal znajdują się w fazie kampanii.

Przepis ten przewiduje przeznaczenie 70% wpływów z podatku od gier hazardowych na ulgi w podatku od nieruchomości – taki sam udział, jaki płacą kasyna – a raport zlecony przez organizację Tax Relief Nebraska szacuje, że w ciągu pięciu lat przychody wyniosą nieco poniżej 87 milionów dolarów. Nate Grasz, dyrektor wykonawczy organizacji Nebraska Family Alliance, argumentował, że prognoza ta sugeruje, iż mieszkańcy Nebraski postawiliby w tym okresie w internecie około 435 mln dolarów. McNally zwróciła uwagę na obecny system: dane stanowe pokazują, że pięć kasyn w Nebrasce wygenerowało w 2025 r. ponad 52,3 mln dolarów podatku od gier hazardowych, z czego około 36,6 mln dolarów trafiło na ulgi w podatku od nieruchomości. „Jeśli to nie jest ulga w podatku od nieruchomości, to nie wiem, co nią jest” – powiedziała.

Gazeta „Lincoln Journal Star” jako pierwsza poinformowała, że urzędnicy wyborczy hrabstwa zgłosili władzom podejrzenia oszustwa dotyczące petycji dotyczących gier hazardowych, a Biuro Szeryfa Hrabstwa Lancaster rozszerzyło dochodzenie w sprawie oszustw związanych z petycjami na wszystkie cztery inicjatywy obywatelskie w całym stanie. Zastępca szeryfa Ben Houchin oświadczył 19 sierpnia, że „tysiące i tysiące” podpisów są obecnie sprawdzane.

Sześciu osób zbierających podpisy, które dotychczas aresztowano, zatrudniono w związku z trzema niepowiązanymi ze sobą petycjami dotyczącymi statutu miasta Lincoln, a organizacja „Tax Relief Nebraska” korzystała z usług innej firmy. Podpisy oznaczone jako podejrzane są wykluczane z ważnych wyników, więc w poświadczonych sumach są one już uwzględnione. McNally powiedziała, że firma prowadząca kampanię dotyczącą gier hazardowych weryfikowała podpisy w miarę ich zbierania: „Przedłożenie podpisów, co do których istnieją podejrzenia o fałszerstwo, nie leży w niczyim interesie”.

Inicjatywy te ograniczyłyby operatorów gier hazardowych do korzystania z dwóch platform internetowych jednocześnie oraz wymagałyby, by serwery obsługujące zakłady znajdowały się na terenie Nebraski, a Komisja Wyścigów i Gier Hazardowych stanu Nebraska miała przyjąć odpowiednie przepisy do 1 czerwca 2027 r. Biuro Evnena musi poświadczyć pełną kartę do głosowania do 11 września i przeprowadzi przesłuchania w każdym z trzech okręgów kongresowych stanu. Gazeta „The Examiner” zauważyła, że po poświadczeniu środki te wchodzą w życie bez konieczności podejmowania działań prawnych.

Inne stany zareagowały na tę kolizję w odmienny sposób. Budżet Karoliny Północnej nakłada na operatorów rynków prognoz podatk w wysokości 6% przychodów netto z opłat transakcyjnych od 1 stycznia 2027 r., odmawiając jednocześnie wydania im licencji, po podwyższeniu podatku od zakładów sportowych do 23% przychodów brutto z zakładów. Projekt ustawy nr 2711 Izby Reprezentantów stanu Pensylwania zakazałby firmom hazardowym pełnienia roli animatorów rynku na platformach prognoz. W stanie Massachusetts jako rozwiązanie przyjęto system licencji: w kwietniu ponownie otwarto proces składania wniosków, a przewodniczący Komisji ds. Gier Hazardowych Jordan Maynard stwierdził, że „cieszy go fakt, iż ludzie chcą wejść na rynek, podczas gdy rynki prognoz, których zdecydowanie nie zezwalamy, próbują wejść w obszar zakładów sportowych”.