Mindretallsstaben i Senatets bankkomité sier at Digital Asset Market Clarity Act ikke oppfyller fem minimumsstandarder, noe som potensielt kan etterlate pensjoner eksponert og ikke klarer å stoppe president Trumps neste 1,4 milliarder dollar i kryptofortjeneste. En prosedyremessig senatsavstemning er satt til 15. september.
CLARITY-loven etterlater 5 smutthull, fra pensjoner til Trumps kryptovaluta på 1,4 milliarder dollar
SKREVET AV
DEL
Viktige punkter
- Staben sier at lovforslaget ikke vil stoppe Trumps neste 1,4 milliarder dollar i kryptofortjeneste.
- Investoradvokater og fem store arbeidsorganisasjoner advarer om hull i verdipapirlovgivningen.
- En cloture-avstemning om forslaget om å gå videre er satt til 15. september.
Mindretallsstaben kritiserer lovforslaget på fem punkter
Mindretallsstaben i Senatets komité for bank, bolig og byutvikling, ledet av rangert medlem, USAs senator Elizabeth Warren (D-MA), gjennomgikk teksten fra 22. juli av Digital Asset Market Clarity Act. Resultatet var en analyse som identifiserer fem store smutthull i CLARITY Act 5. august.
CLARITY Act, H.R. 3633, er lovgivning om markedsstruktur for digitale eiendeler som trekker jurisdiksjonelle skillelinjer mellom Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Staben skisserte fem ting de mener et kryptoregelverk minst må gjøre: beskytte pensjoner mot hull i verdipapirlovgivningen, blokkere ulovlig finansiering, skjerme skattebetalere mot redningspakker, stoppe presidentens egeninteresser, og bevare forbrukerbeskyttelsen. Lovforslaget, ifølge analysen, bommer på alle fem.
Flertallsstaben i Senatets bankkomité hevder at lovgivningen styrker investorbeskyttelsen, etablerer føderalt tilsyn og retter seg mot svindel og hvitvasking.
Pensjoner, svindel og retten til å saksøke
Et to-nivå-system ville la eiendeler tilbudt på en blokkjede slippe unna SECs myndighet, hevder staben. Selskaper som utsteder krypto kunne selvsertifisere sitt unntak fra verdipapirkravene. Staben sier at dette ville fjerne åpenbarings- og tilsynsverktøy som SEC og statlige tilsynsmyndigheter har for å beskytte investorer.
Faktaarket nevner seks organisasjoner blant dem som reiser pensjonsrelaterte bekymringer, inkludert Healthy Markets, en investoradvokatgruppe som har pensjonsfond og finansselskaper blant sine medlemmer. Fem arbeidsorganisasjoner er også nevnt: American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO), American Federation of State, County and Municipal Employees (AFSCME), Service Employees International Union (SEIU), National Education Association (NEA) og American Federation of Teachers (AFT).
Rettmidler snevres kraftig inn under den femte standarden, som dekker hva som skjer etter at en investor blir svindlet. Å skjære eiendeler ut av verdipapirlovene ville svekke SECs håndheving av antifraud-regler, argumenterer staben. Statlige og stammebaserte myndigheter kan også bli fratatt myndigheten til å håndheve egne verdipapir-, forbrukerbeskyttelses- og spillovgivninger. Staben hevder også at lovforslaget ikke etablerer en håndhevbar privat søksmålsrett og ikke adresserer bruken av tvungen voldgift i kryptotvister.
Karteller, sanksjoner og bankinnskudd
Virksomheter knyttet til desentraliserte finansplattformer (DeFi) ville være unntatt fra plikter knyttet til bekjempelse av ulovlig finansiering selv når de tjener millioner på plattformtransaksjoner, ifølge mindretallsstabens faktaark om CLARITY Act. Mindretallsstabens dokument viser til en advarsel fra Finansdepartementet i 2023 som knytter DeFi-tjenester til ransomware-operatører, tyver og narkotikasmuglere. Noen kryptomiksere ville også forbli utenfor USAs sanksjoner gjennom det staben kaller Tornado Cash-smutthullet, et lovmessig gap som en domstol fant at bare Kongressen kan reparere.
Stablecoin-avkastning utgjør den tredje innvendingen. Independent Community Bankers of America (ICBA) og Conference of State Bank Supervisors (CSBS) advarer om at rentebetalinger ville trekke innskudd fra lokalbanker, og stramme inn kreditt til småbedrifter. Banker ville samtidig få større spillerom til å gi lån med kryptosikkerhet, holde krypto direkte og handle derivater ved hjelp av kundeinnskudd og det føderale sikkerhetsnettet. Systemic Risk Council, et tverrpolitisk organ av tidligere tilsynsmyndigheter, har identifisert disse aktivitetene som en potensiell redningspakkerisiko.
Trump-familiens fortjeneste og en usikker avstemning
President Trump tjente mer enn 1,4 milliarder dollar på kryptovaluta-foretak bare i 2025, nesten to tredeler av hans samlede inntekt, ifølge mindretallsstaben i Senatets bankkomité. Håndheving ville utelukkende ligge hos hans justisminister, mens delstatenes justisministre ville møte et kategorisk forbud mot å saksøke. Forpliktelsene ville også utløpe når Trump forlater embetet. Warren og USAs senator Richard Blumenthal (D-CT) krevde separat en SEC-undersøkelse av Trump-memecoinen etter å ha vist til 3,8 milliarder dollar i investortap.
Bransjeledere sier at lovgivningen ville bringe kryptoaktivitet under amerikansk tilsyn i stedet for å drive den offshore. Administrerende direktør i kryptobørsen Coinbase (Nasdaq: COIN), Brian Armstrong, karakteriserte lovforslaget som tverrpolitisk arbeid og oppfordret Senatet til å vedta CLARITY Act. Lovforslaget går nå mot en cloture-avstemning i Senatet 15. september om forslaget om å gå videre. Flertallsleder John Thune (R-SD) leverte forslaget like før Senatets augustpause, og lovforslaget trenger fortsatt 60 stemmer for å gå videre.
Denne artikkelen er oversatt fra engelsk ved hjelp av kunstig intelligens. Den originale engelske versjonen er den autoritative kilden; automatiske oversettelser kan inneholde unøyaktigheter, særlig i juridisk og regulatorisk terminologi.
