CLARITY-loven vil beskytte kunders krypto mot børsers konkurser, sier senatoren

CLARITY Act søker å forhindre en ny konkursstrid i Celsius-stil

Senator Cynthia Lummis (R-WY) sa at CLARITY Act vil endre hvordan kunders krypto behandles når en plattform for digitale eiendeler går inn i konkurs, og argumenterte for at eiendeler som tilhører kunder bør forbli deres i stedet for å bli en del av selskapets konkursbo.

«Da Celsius og Voyager gikk konkurs, forble ikke kundeinnskudd kundeinnskudd,» skrev Lummis på X 20. juli. «De ble eiendeler i en konkursmasse, kjempet om av kreditorer som aldri engang hadde hørt om kundene som eide dem.» Lovgiveren understreket:

«CLARITY Act endrer regelen slik at kryptoen din forblir din, selv om selskapet går over ende.»

Forslaget vil kreve at omfattede formidlere av digitale eiendeler behandler kunders kontanter og digitale eiendeler som kundeeiendom snarere enn selskapseiendeler. Det vil også kreve at selskaper holder kunders eiendeler atskilt fra selskapets eiendom, og generelt forby meglerforetak, forhandlere og børser å bruke kunders eiendeler til egen fordel eller til fordel for en annen person uten autorisasjon.

Ved å etablere kundeeiendomsbeskyttelse i føderal lov, søker lovgivningen å forhindre tvister om eierskap dersom en regulert kryptoplattform blir insolvent.

Konkursene i Celsius og Voyager avdekket risikoer rundt kundeeierskap

Konkursene i Celsius og Voyager avdekket en av de største juridiske usikkerhetene i kryptoindustrien: om kundeinnskudd forble brukernes eiendom eller ble en del av et selskaps konkursbo.

I januar 2023 avgjorde amerikansk konkursdommer Martin Glenn at kryptovaluta som var satt inn i Celsius’ Earn-kontoer ble selskapets eiendom i henhold til vilkårene for bruk. Avgjørelsen omfattet omtrent 600 000 Earn-kontoer som holdt rundt 4,2 milliarder dollar i eiendeler på tidspunktet da Celsius begjærte konkurs, noe som etterlot berørte brukere som usikrede kreditorer i stedet for eiere av spesifikke digitale eiendeler.

Voyager-kunder ble også usikrede kreditorer etter at långiveren gikk inn i konkurs, og deres tilbakebetalinger ble fastsatt gjennom omstruktureringsprosessen snarere enn automatisk tilbakeføring av innskutt krypto.

Kundebeskyttelse er en del av et bredere lovforslag om markedsstruktur for krypto

Lummis har beskrevet konkursbestemmelsene som én del av en bredere innsats for å etablere helhetlige regler for amerikanske markeder for digitale eiendeler. Hun har sagt at CLARITY Act er utformet for å levere tre kjernefordeler: regulatorisk forutsigbarhet for utviklere, sterkere beskyttelse for investorer og større markedsintegritet. Lovgivningen vil også tydeliggjøre de respektive rollene til Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC), og redusere usikkerheten om hvilken etat som fører tilsyn med ulike deler av kryptomarkedet.

Ifølge Lummis brukte senatorer måneder på å forhandle frem sin versjon av lovgivningen før den ble gjort klar for fremleggelse. Hun har sagt at forslaget inkluderer skjerpede standarder mot hvitvasking og ytterligere forbrukerbeskyttelse, samtidig som det etablerer et regulatorisk rammeverk som er ment å holde kryptoinnovasjon og investeringer i USA i stedet for å presse selskaper utenlands.

Selv om Representantenes hus godkjente CLARITY Act, har lovgivningen ennå ikke kommet gjennom Senatet. Tilhengere mener lovforslaget vil utfylle eksisterende stablecoin-lovgivning ved å etablere et helhetlig føderalt rammeverk for markeder for digitale eiendeler, mens fortsatte forsinkelser etterlater ubesvarte spørsmål knyttet til forvaring, markedstilsyn og investorbeskyttelse. Den neste katalysatoren vil være Senatets behandling av lovforslaget og om lovgiverne bevarer kundeeiendomsbeskyttelsen som Lummis fremhever.