영국 금융행위감독청(FCA), 2027년 10월 규제 시행 시한을 앞두고 암호화폐 관련 의견 수렴 절차 개시

• FCA는 2026년 4월 15일 CP26/13 자문 절차를 개시했으며, 기업들은 6월 3일까지 암호화폐 규제 범위 규칙에 대한 의견을 제출해야 합니다.
• 거래소, 수탁업체 및 스테이블코인 발행사는 2027년 10월 25일 마감일 전까지 FSMA 제4A부 인가를 획득해야 합니다.
• FCA 인가 신청 창구는 2026년 9월 30일에 열리며, 기업들은 제도 시행 전까지 18개월의 기간 내에 신청을 완료해야 합니다.

FCA, 2027년 마감일 전 암호화폐 규정 관련 업계 의견 수렴

이번 의견 수렴은 적격 암호화폐 자산 및 적격 스테이블코인과 관련된 어떤 활동에 대해 FCA의 공식 승인이 필요한지 명확히 하는 데 중점을 두고 있다. FCA는 이 지침이 현재 자금세탁방지규정 하에서 운영 중인 기업들이 완전한 FSMA 승인으로의 전환을 준비하는 과정에서 불확실성을 줄이기 위해 마련되었다고 밝혔다.

FCA는 이 목표를 "사람들이 신뢰할 수 있는 개방적이고 지속 가능하며 경쟁력 있는 암호화폐 시장"을 구축하는 것으로 규정했습니다. 기업들은 2026년 6월 3일까지 의견을 제출해야 합니다. FCA는 2026년 9월에 최종 지침을 발표할 예정입니다.

향후 도입될 규제 체계에 따라, 2026년 금융서비스 및 시장법(암호자산) 규정(2026)을 통해 7가지 새로운 규제 대상이 도입될 예정이다. 영국 내에서 이러한 활동을 "사업 목적으로" 수행하는 모든 기업은 FSMA 제4A부 인가를 받아야 한다.

규제 대상 활동에는 영국 내 적격 스테이블코인 발행, 적격 암호화폐 자산의 보관 또는 보관 주선, 적격 암호화폐 자산 거래 플랫폼 운영, 주체 또는 대리인으로서 적격 암호화폐 자산 거래, 적격 암호화폐 자산 거래 주선, 적격 암호화폐 자산 스테이킹 주선이 포함됩니다.

이 문서는 탈중앙화에 대해 엄격한 입장을 취하고 있습니다. FCA는 탈중앙화적 특징이 있다고 해서 해당 기업이 자동으로 규제 대상에서 제외되는 것은 아니라고 명시합니다. 이 지침은 형식보다 실질을 중시하며, 기업이 자사의 활동이 규제 범위에 포함되는지 판단할 수 있도록 의사결정 트리와 시나리오 기반 예시를 포함하고 있습니다.

FCA는 또한 기업이 반드시 이해해야 할 핵심 용어들을 정의했다. 적격 암호화폐 자산은 전자화폐, 법정화폐, 중앙은행 디지털 화폐(CBDC), 제한된 네트워크 자산을 제외한 대체 가능하고 양도 가능한 암호화 자산으로 설명된다. 적격 스테이블코인은 담보 자산을 통해 법정화폐 대비 안정적인 가치를 유지하려는 적격 암호화폐 자산이다. 영국 사용자에게 서비스를 제공하는 해외 기업들도 적용 대상에 포함된다. FCA는 해당 서비스가 영국 내 인가된 중개업체를 통해 전달되지 않는 한, 기업이 해외에 기반을 두고 있더라도 그 활동이 "영국 내에서 수행되는 것"으로 간주될 수 있다고 밝혔습니다. 이 지침은 시나리오 기반 질문을 통해 해외 지점과 자회사의 차이를 직접 다루고 있습니다. FCA의 인가 신청 기간은 2026년 9월 30일에 시작되어 2027년 2월 28일에 마감됩니다. 허가 접수 기간이 종료되기 전에 신청한 기업은 신청이 처리되는 동안, 2027년 10월 25일 시행일 이후에도 유예 조항에 따라 영업을 계속할 수 있습니다. MLR(금융세법)에 등록된 기업도 예외는 아닙니다. FCA는 인가받은 기업이 많은 경우 여전히 MLR 의무를 준수해야 한다고 지적합니다. 이행 조항에 따라 MLR에 등록된 기업은 FSMA(금융서비스시장법) 신청이 처리될 때까지 영업을 계속할 수 있습니다.

CP26/13은 질의응답(Q&A) 형식으로 구성되어 있으며, FCA의 'Perimeter Guidance Manual'에 새로운 장으로 추가될 예정입니다. 이 문서는 규제 대상 활동, 제외 사항, MLR과의 연계, 그리고 PERG 1, 2, 8의 개정 사항을 다루는 각 섹션에 걸쳐 제안된 지침에 응답자들이 동의하는지 묻는 6가지 주요 질문을 제시합니다.

FCA는 이번 자문이 단순한 지침에 불과하므로 자문 자체의 비용 영향은 미미하다고 밝혔습니다. 건전성 기준, 행위 요건 및 시장 남용을 다루는 최종 규정은 올여름 발표될 예정이며, 모든 정책 성명은 2027년 10월 시행일 이전에 공개될 것입니다.

신청 전 추가 지원이 필요한 기업은 FCA의 사전 신청 지원 서비스를 통해 문의할 수 있습니다. 또한 FCA는 신청 창구가 열리기 전에 기업들을 대상으로 변경 사항을 안내하는 웨비나를 개최하고 있습니다.