スーン上院議員は、「CLARITY法」の採決が今週行われると述べました。

再び「今週中」の採決

スーン氏の今回の発言は、彼が以前にも約束し、その後撤回した内容を繰り返すものです。つい先日の7月23日、同院多数党院内総務は記者団に対し、賛成票が不足していることを理由に、同法案の正式名称である「デジタル資産市場明確化法（Digital Asset Market Clarity Act）」が夏休みの休会前に本会議に上程される見込みはないと述べていました。

ところが数日後、彼は方針を転換し、上院は休会前の過密な日程の中でも、特にこの暗号資産市場構造法案を成立させるために作業を続けると述べました。 「完了させなければならない案件が山ほどある。それらをすべて終わらせるまで、ここに残り続けるつもりだ」とスーン氏は述べ、CLARITY法を単独の優先課題として扱うのではなく、上院の未処理案件の幅広いリストに組み込みました。

さらに、Bitcoin.com Newsは今週、上院が月曜日に予定されていた本会議での採決を見送ったと報じました。これにより、8月7日に休会し、9月14日まで再開されないまでの間に、立法活動が行える日はわずか4日しか残されていません。 この期間を逃しても法案が完全に頓挫するわけではないが、採決は秋に持ち越されることになる。秋は中間選挙の政治情勢により、すでに確定していない立法案件への対応余地が奪われがちだ。

時間が逼迫している理由

CLARITY法が通常手続きで上院を通過するには60票が必要ですが、共和党が掌握する議席は53議席にとどまるため、少なくとも7人の民主党議員の賛成が必要です。 また、7月下旬にはホワイトハウスと上院共和党が倫理規定の文言で原則合意に達し、トランプ大統領も妥協案に署名しましたが、民主党側は実際の法案文言をまだ確認できていないとしており、一部からは説明された文言ではトランプ氏が家族の暗号資産事業から利益を得続ける余地が残るとの指摘もあります。

スコット・ベッセント財務長官は法案の現状を「1ヤードライン」と表現していますが、それでもギャラクシー・リサーチの予測確率は今週時点でわずか30％にとどまっています。 予測市場も同様に意見が分かれており、JPモルガンは可決確率を約37％と見積もっているのに対し、ポリマーケットの賭け手たちは26％近くと見ている。

上院が期限を逃した場合の行方

1,200社以上のテクノロジー企業が上院に対し迅速な対応を求めており、グレイスケールのような伝統的金融（trad-fi）の巨人は休会前の採決を公に要請し、資産運用会社のチャールズ・シュワブは、この法案を機関投資家による暗号資産導入の「根本的な触媒」であると繰り返し言及しています。

それだけでなく、134人の銀行経営者からなる連合も、最終可決前に変更を求めている特定の条項について別途警鐘を鳴らしており、CLARITY法が単に暗号資産業界対懐疑派という構図ではなく、どの市場参加者にどの規則が適用されるかについて多角的な交渉が行われていることを示しています。

もしスーン上院議員の約束が守られ、上院が今週中に60票を確保する道筋を見出せれば、「CLARITY法」はデジタル資産に関する初の包括的な連邦市場構造法となり、特定のトークンの分類に応じて、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の間で監督権限が分担されることになる。