ベッセント財務長官は、「CLARITY法」が「1ヤードライン」にあると述べました。

「あと一歩」の法案

ベッセント氏はブルームバーグに対し、数か月にわたる交渉を経てデジタル資産市場構造法案（正式名称：CLARITY法）はほぼ完成に近づいており、議会にとっては「1ヤードライン」の状況にあると語りました。 この発言は、上院銀行委員会のケビン・クレイマー議員がフォックス・ビジネスに対し、議員たちは「あと一歩のところまで来ている」と述べ、「各問題が解決されるにつれて」法案が「より明確になってきている」と付け加えたのと同じ週に行われました。

市場は即座に反応し、ビットコインは一時約2.5％上昇して6万7000ドル台に迫りましたが、その後6万6000ドル台まで後退しました。さらに、コインベース・グローバルの株価は一時13％急騰し、投資家が規制の明確化を遠い将来の可能性ではなく短期的な好材料として織り込み始めていることを示唆しています。

可決に向けた数字上の見通しは依然として厳しい。CLARITY法が上院を通過するには60票が必要だが、共和党は53議席しか保有していないため、法案を進めるには少なくとも7人の民主党議員が賛成に回らなければならない。 上院多数党院内総務のジョン・トゥーン氏は8月の休会前に同法案を上院本会議に上程する方針で、クレイマー氏は休会開始まで「あと数週間」の猶予があると見込んでいます。

倫理条項をめぐる難航

残された争点は、民主党の反対派を納得させるために追加された倫理条項です。報道によると、ホワイトハウスは7月20日の週に倫理パッケージの条件で合意し、草案を上院の共和党議員数名に送付しましたが、交渉に関する報道によれば、民主党側はこれらの協議から締め出されており、まだ草案の文言を自ら確認できていません。

Bitcoin.com Newsは、CLARITY法が委員会で15対9の賛成多数で可決された後、上院で停滞しているように見えた時期を経て、現在、委員会承認から本会議採決に至るまでの道のりを追跡してきた。そして、倫理条項こそが、委員会承認と本会議採決の間に立ちはだかる最後の大きな障害となっている。

民主党上院選挙対策委員会の委員長を務めるキルステン・ギリアブランド上院議員がこれらの倫理条項の調整を主導していますが、その役割に対して自党の左派勢力から鋭い批判が寄せられています。 「インディヴィジブル（Indivisible）」「デマンド・プログレス（Demand Progress）」「リボルビング・ドア・プロジェクト（Revolving Door Project）」という3つの進歩派団体は、ギリアブランド上院議員の関与を非難する書簡を民主党上院議員全員の事務所に送付した。書簡では次のように主張している。

「民主党上院選挙対策委員会（DSCC）委員長であるキルステン・ギリアブランド上院議員は、トランプ政権の横行する汚職に対して責任を追及しようとする取り組みを、自らの行動によって損なっている民主党指導者の典型例です。」

さらに同団体は、「有権者が批判者たちが実質的に同様の行為に関与していると認識してしまうと、トランプ政権の甚だしい汚職に対する批判は説得力を失う」と付け加え、暗号資産に関する倫理規則をめぐるギリアブランド氏の交渉を、同業界との資金調達上のつながりに関するより広範な不満と結びつけました。

ギリアブランド氏は、自身が推進する「公職者とその配偶者が自身のデジタル資産を発行または後援することを禁止する」という条項を挙げ、自身の対応を擁護しています。 「これは常識的な要件であり、超党派の幅広い支持を得るべきだ」と述べ、「公職者とその配偶者はミームコインを発行すべきではない」と付け加えました。この条項は、政治的なコネを背景としたトークン発行をめぐる論争の再発を阻止することを明確に目的としているようです。

休会前の動向

現在、法案の進展を遅らせているのは、内容ではなく手続きをめぐる意見の相違です。民主党は、議員の暗号資産活動に対する何らかの倫理的規制を概ね支持しています。争点は、条文を誰が起草したか、そしてそれが通常の超党派的な手続きを経たかどうかです。 スーン上院議員は8月の休会前に本会議での採決を目指しており、クレイマー上院議員の「あと数週間」という見通しとも一致するため、法案の行方は限られた期間の中で決まる見通しです。

上院が8月の休会に入る前に、スーン氏が民主党議員7人の賛成票を確保できるかどうかが、今後の注目点となります。