ה-CFTC מבטל את חובות הדיווח על עסקאות החלף עבור מפעילי שווקי חיזוי ברחבי ארה״ב

CFTC מפרסמת מכתב אי-אכיפה גורף שמפחית דיווח ל‑SDR עבור חוזי אירוע

אגף הפיקוח על השוק ואגף הסליקה והסיכון של ה‑CFTC הודיעו במשותף על העמדה. שני האגפים אמרו כי לא ימליצו על נקיטת צעדי אכיפה נגד שווקים חוזיים מיועדים, ארגוני סליקה לנגזרים, או משתתפיהם, בשל אי‑דיווח נתוני עסקאות של חוזי אירוע למאגרי נתוני סוואפים.

הקלת אי‑האכיפה מכסה גם דרישות שמירת רשומות שהיו חלות אחרת לפי תקנות הסוואפים הקיימות. ה‑CFTC הבהירה כי העמדה חלה רק במסגרת התנאים המפורטים ב‑מכתב שפורסם ב‑13 במאי.

הרגולטורים הסבירו כי ההחלטה התקבלה בתגובה לבקשות חוזרות מ‑DCMs ומ‑DCOs לרישום ולסליקה של חוזי אירוע. מספר מפעילים הגישו בקשות פרטניות לקבלת הקלה דומה, מה שהוביל את הסוכנות לאחד את הגישה שלה.

שני האגפים חשפו כי הם מצפים לעוד בקשות בהמשך. חלק מהבקשות הללו צפויות לבקש שינויים בעמדות אי‑אכיפה קודמות, תוך התחשבות בשינויים בצווי הייעוד של DCM, בכניסתם של DCOs חדשים לתחום, ובהתפתחויות נוספות בשוק.

באמצעות פרסום עמדה גורפת אחת, הרגולטור לסחורות ול‑נגזרים מבקש להפחית את הנטל המנהלי הן על הרגולטורים והן על משתתפי השוק. המבנה מבטל את הצורך של הסוכנות להנפיק שוב ושוב מכתבים פרטניים בכל פעם שישות חדשה מבקשת את אותה הקלה.

המסגרת החדשה מכסה את כל הישויות שקיבלו בעבר מכתבי אי‑אכיפה בנוגע לדיווח נתונים על חוזי אירוע. אותם נהנים קודמים ממשיכים להיות מכוסים ללא צורך בהגשה מחדש.

ישויות שמעוניינות לרשום או לסלוק חוזים דומים בעתיד יכולות לבקש להיכלל במכתב. אם האגפים יאשרו, שמו של המבקש יתווסף לנספח המצורף למכתב ה‑CFTC.

ה‑CFTC ציינה כי גישת הנספח מבטיחה טיפול עקבי בין מבקשים חדשים לבין אלה שקיבלו מכתבים פרטניים מוקדמים יותר. הרגולטורים תיארו את המטרה כייעול התהליך לטיפול בבקשות עתידיות.

שווקי חיזוי משכו תשומת לב הולכת וגוברת מצד רגולטורים פדרליים במהלך השנתיים האחרונות. פלטפורמות כמו Polymarket ו‑Kalshi מאפשרות למשתמשים לסחור על תוצאתם של אירועים פוליטיים, כלכליים ואחרים בעולם האמיתי, דבר שדחף את הרגולטורים להבהיר היכן משתלבים חוזי אירוע במסגרת דיני הנגזרים הקיימים.

מכתב אי‑האכיפה אינו משנה את המעמד המשפטי הבסיסי של חוזי אירוע. הוא מצמצם את היקף חובות הדיווח שה‑CFTC תאכוף בפועל, בעוד שהמסגרת הרגולטורית הרחבה ממשיכה להתפתח. בחודש שעבר, יו״ר ה‑CFTC מייקל סליג אמר למחוקקים כי הרגולטור משתמש בכלי בינה מלאכותית של מיקרוסופט כדי לנטר שווקי חיזוי.

מפעילים שנמצאים מחוץ לתנאי המכתב אינם מכוסים ואינם יכולים להניח הגנה זהה. ה‑CFTC אמרה כי ישויות במצב כזה צריכות להגיש בקשה ישירה כדי להיכלל בנספח.

המכתב מציב את ה‑CFTC כרגולטור הפדרלי הראשי המנהל את מבנה הציות עבור שווקי חיזוי הפועלים בארצות הברית, לפחות לעת עתה. המכתב מגיע כאשר עשרות מדינות מתעמתות עם ה‑CFTC בבית המשפט בנוגע לשאלה מי מחזיק בסמכות הרגולטורית ברחבי מגזר שווקי החיזוי.