Bessent arremete contra los detractores de la Ley CLARITY y exige al Senado que actúe ya

Bessent insta al Senado a votar la Ley CLARITY

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, intensificó el debate sobre la regulación de las criptomonedas en EE. UU. el 30 de julio, presentando la Ley CLARITY como un marco bipartidista que ya ha superado importantes hitos legislativos. Señaló que la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley hace más de un año, a lo que siguieron miles de horas de negociaciones bipartidistas en las que participaron legisladores y personal del Congreso, mientras que las comisiones de Banca y Agricultura del Senado avanzaban en sus respectivas partes de la legislación.

Según Bessent, los republicanos del Senado han elaborado un proyecto listo para su debate en el pleno que está a la espera de ser sometido a votación. Criticando la oposición demócrata, Bessent escribió:

«Es decepcionante —aunque no sorprendente— que los demócratas del Senado estén anteponiendo la política en vísperas de una gran victoria para el liderazgo estadounidense».

En cuanto a lo que está en juego desde el punto de vista económico, el secretario del Tesoro argumentó que el Congreso tiene la oportunidad de establecer un marco regulador para los activos digitales en lugar de permitir que el sector se expanda al extranjero. Cuestionó si los legisladores habían optado alguna vez por expulsar de Estados Unidos a un sector emergente en lugar de regularlo, y advirtió de que no aprobar la legislación socavaría el liderazgo estadounidense en un mercado global en rápido crecimiento.

Sus críticas se extendieron también a los demócratas que han cuestionado las disposiciones de la propuesta relativas a la protección del consumidor y la lucha contra el blanqueo de capitales, argumentando que varios legisladores recibieron millones de dólares en apoyo a sus campañas por parte del sector de las criptomonedas, al tiempo que se oponían al marco negociado.

El secretario del Tesoro defiende las garantías para los consumidores y las protecciones para los desarrolladores

Rechazando las acusaciones de que la legislación se queda corta, Bessent sostuvo que la Ley CLARITY incluye protecciones significativas contra el fraude, los perjuicios a los consumidores y las finanzas ilícitas. Argumentó que los títulos II y III reforzarían significativamente las obligaciones regulatorias y de cumplimiento para los intermediarios de activos digitales, sometiéndolos a normas comparables a las que se aplican a las instituciones financieras tradicionales.

El responsable del Tesoro también defendió la Ley de Certeza Regulatoria de la Cadena de Bloques (Blockchain Regulatory Certainty Act), afirmando que simplemente codifica la política de larga data del Tesoro según la cual los desarrolladores de software sin custodia no están sujetos a los requisitos de registro previstos en la Ley de Secreto Bancario, ya que nunca asumen la custodia de los activos de los clientes. Añadió que los críticos habían tergiversado la disposición a pesar de su alcance limitado.

Bessent destacó además el apoyo de la Fraternal Order of Police, señalando que la organización se había opuesto anteriormente a algunas partes de la legislación, pero que ahora respalda el proyecto de ley revisado tras las negociaciones. Presentó ese respaldo como prueba de que las preocupaciones de las fuerzas del orden se habían abordado mediante enmiendas al marco normativo.

La votación del Senado se enfrenta a una creciente presión política

Siete senadores demócratas siguen buscando disposiciones más estrictas en materia de ética, protección del consumidor, conflictos de intereses, integridad del mercado y financiación ilícita. Galaxy Research ha rebajado recientemente su estimación de la probabilidad de aprobación del 50 % al 30 %, mientras que el presidente de la Comisión de Valores y Bolsa de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, se mostró optimista respecto a que el Congreso acabaría aprobando la legislación y ofreció asistencia técnica durante el proceso.

La presión política se ha intensificado a medida que se acorta el calendario del Senado de cara a las elecciones de mitad de legislatura. Stand With Crypto tiene previsto evaluar el voto de cada senador ante sus tres millones de seguidores, mientras que las encuestas indican que casi el 70 % de los propietarios de criptoactivos tienen en cuenta la política sobre activos digitales a la hora de elegir candidatos. En un llamamiento a la acción inmediata, Bessent escribió:

«El Senado debe votar AHORA esta legislación histórica. La verdad es que los demócratas del Senado tienen miedo de sacar adelante la Ley CLARITY, ya que temen a la senadora Warren y al “ejército anticriptomonedas” que ella prometió crear en su día».

El proyecto de ley actualizado amplía la supervisión federal de las criptomonedas

La senadora estadounidense Cynthia Lummis (R-WY) publicó el 22 de julio un texto legislativo actualizado que incorpora el trabajo de las comisiones de Banca y Agricultura del Senado. La propuesta, de 616 páginas, establece vías de registro para las empresas de activos digitales, divide la supervisión entre la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), refuerza la protección de los activos de los clientes, amplía los requisitos de divulgación y aborda la autocustodia, las monedas estables, los desarrolladores de software y el tratamiento en caso de quiebra.

La Comisión de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado de EE. UU. aprobó la legislación por una votación bipartidista de 15 a 9 el 14 de mayo, tras meses de negociaciones, lo que llevó la Ley CLARITY al pleno del Senado para su consideración.

Bessent concluyó enmarcando el debate como una elección decisiva para la competitividad de EE. UU., afirmando:

«Estados Unidos liderará o no lo hará. No es más complicado que eso».

Haciendo referencia al creador del bitcoin, Satoshi Nakamoto, el secretario del Tesoro añadió: «Creo que Satoshi lo expresó muy bien en una ocasión: “Si no me crees o no lo entiendes, no tengo tiempo para intentar convencerte, lo siento”».