Demokraterne afviser udkastet til CLARITY-loven, mens striden om etik inden for kryptovalutaer skærpes

Demokraterne mener, at udkastet stadig ikke er godt nok

En tværpolitisk aftale om kryptomarkedets struktur var stadig ikke i sigte den 22. juli, efter at syv demokratiske senatorer havde gjort indsigelse mod den seneste version af Digital Asset Market Clarity Act.

Senatorerne Catherine Cortez Masto (D-NV), Angela Alsobrooks (D-MD), Cory Booker (D-NJ), Ruben Gallego (D-AZ), John Hickenlooper (D-CO), Mark Warner (D-VA) og Raphael Warnock (D-GA) sagde, at forslaget kræver stærkere beskyttelse. Senatorerne sagde:

»Den af republikanerne foreslåede tekst til CLARITY Act i sin nuværende form er utilstrækkelig. Vigtige bestemmelser, herunder dem, der omhandler etiske regler for folkevalgte, forbrugerbeskyttelse, ulovlig finansiering, interessekonflikter og markedets integritet, skal styrkes.«

»Vi har det seneste år arbejdet i god tro sammen med vores republikanske kolleger og vil fortsætte med at gøre det for at få dette igennem,« tilføjede de.

Senator Lummis præsenterer revideret rammeforslag

Den 22. juli offentliggjorde senator Cynthia Lummis (R-WY) og de republikanske senatorer en opdateret lovtekst til Digital Asset Market Clarity Act, efter at Senatets bank- og landbrugsudvalg havde sammenlagt deres respektive dele af forslaget.

Forslaget vil etablere en føderal lovramme for digitale aktiver og afklare tilsynsfordelingen mellem Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Senatets bankudvalg godkendte lovforslaget i maj med en tværpolitisk afstemning på 15 mod 9.

Etikbestemmelse bliver stridspunkt

Det reviderede lovforslag vil forbyde præsidenten, vicepræsidenten, medlemmer af Kongressen, føderale dommere og andre føderale embedsmænd samt deres ægtefæller at udstede eller sponsorere digitale aktiver mod vederlag.

Overtrædere kan blive pålagt at aflevere overskud og betale civilretlige bøder, mens formidlere af digitale aktiver, der bevidst noterer forbudte tokens, kan blive pålagt bøder på op til 250.000 dollar pr. overtrædelse pr. dag.

Et etisk resumé af CLARITY Act, der blev offentliggjort af Senatets bankudvalgs underudvalg for digitale aktiver, forsvarede bestemmelsen med følgende udtalelse:

»Dette lovforslag anvender én etisk standard for alle, herunder præsidenten for De Forenede Stater, og bakker den op med reel håndhævelse, reelle sanktioner og et mandat fra Justitsministeriet til at handle.«

»Dette er ikke tom snak. Det er en præsident, der indskriver håndhævelige etiske regler i loven og selv underskriver dem. Innovation inden for digitale aktiver og en ren forvaltning kan gå hånd i hånd, og Digital Asset Market Clarity Act beviser det,« bemærkede resuméet.

Ifølge resuméet vil embedsmænd med eksisterende interesser i tidligere udstedte digitale aktiver være forpligtet til at afhænde disse beholdninger eller placere dem i en kvalificeret blind trust. Det vil også kræve offentliggørelse af digitale aktiver, der sælges mod vederlag og har en værdi på over 1.000 dollars.

Patrick Witt slår tilbage mod demokratisk kritik

Krypto-rådgiveren i Det Hvide Hus, Patrick Witt, sagde, at den demokratiske kritik synes at dreje sig om to spørgsmål: manglende håndhævelse fra delstatsadvokaterne og fraværet af sanktioner for præsident Donald Trumps tidligere kryptoaktiviteter.

Witt argumenterede for, at det er i overensstemmelse med gældende etiske love kun at tillade håndhævelse på føderalt niveau. Han sagde også, at indførelse af sanktioner for tidligere adfærd ville være i strid med artikel I, afsnit 9, i den amerikanske forfatning, som forbyder Kongressen at vedtage love med tilbagevirkende kraft, der retroaktivt kriminaliserer adfærd, der var lovlig på det tidspunkt, hvor den fandt sted.

Forhandlerne forventes at fortsætte drøftelserne om etik, forbrugerbeskyttelse og ulovlig finansiering, mens de arbejder hen imod en endelig udgave af lovgivningen.