Senátor Jon Husted podporuje zákon CLARITY, i když šance na jeho schválení klesly na 30 %: Tady je jeho vyjádření

Husted se připojil k řadám senátních zastánců

Husted, který byl v roce 2025 jmenován do Senátu USA, aby obsadil místo za stát Ohio uvolněné viceprezidentem JD Vancem, v úterý brzy ráno napsal na X, že země potřebuje regulační jistotu, aby zůstala konkurenceschopná v sektoru digitálních aktiv. Patří k rostoucímu počtu republikánských senátorů, kteří veřejně tlačí na své kolegy, aby návrh zákona prosadili ještě předtím, než se Kongres odebere na letní prázdniny. Husted uvedl:

Pokud mají USA zaujmout vedoucí pozici v oblasti digitálních aktiv, potřebujeme rámec, který bude jasný, praktický a který bude podporovat inovace a tvorbu pracovních míst tady u nás doma. Proto podporuji zákon CLARITY a budu usilovat o to, aby byl co nejdříve schválen.

Zákon CLARITY, oficiálně nazvaný Digital Asset Market Clarity Act, by vytvořil první komplexní federální rámec pro dohled nad kryptoměnami a rozdělil by pravomoci mezi Komisi pro cenné papíry a burzy (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC).

Návrh zákona rozděluje tokeny do tří kategorií, svěřuje CFTC výlučnou pravomoc nad spotovými trhy s digitálními komoditami a ponechává SEC na starosti aktiva, která stále připomínají cenné papíry. Sněmovna reprezentantů schválila svou verzi v poměru 294 ku 134 v červenci 2025 a bankovní výbor Senátu prosadil svůj vlastní návrh v poměru 15 ku 9 v květnu 2026, čímž se rozhořela současná bitva o sjednocený text Senátu.

Návrh zákona stále uvízl na etice

Hustedův příspěvek přichází v citlivém okamžiku pro tento legislativní proces, jelikož senátorka Cynthia Lummisová zveřejnila 22. července revidovanou verzi návrhu zákona, která sloučila znění bankovního a zemědělského výboru do jediného vyjednávacího textu, avšak hlavní spor bránící získání podpory obou stran stále přetrvává.

Návrh by prezidentovi, viceprezidentovi, členům Kongresu, federálním soudcům a jejich manželům zakázal vydávat nebo sponzorovat digitální aktiva za úplatu po dobu jejich funkčního období až do ledna 2029 a vyžadoval by, aby dotčení úředníci prodali své kryptoměnové podíly nebo je svěřili do slepého svěřenského fondu. Demokraté tvrdí, že tato ochranná opatření stále nejsou dostatečně přísná, zatímco republikáni prosazují mírnější znění.

Právě kvůli této patové situaci jsou analytici ohledně vyhlídek návrhu zákona stále opatrnější. Společnost Galaxy Research snížila svůj odhad, že se CLARITY stane zákonem ještě letos, přičemž vedoucí výzkumu Alex Thorn snížil pravděpodobnost na 30 %, což je pokles oproti předchozímu odhadu 50 %. Společnost poukázala na hranici 60 hlasů v Senátu jako na skutečnou překážku a varovala, že zastánci návrhu nemusí mít k dispozici ani prostou většinu, natož hlasy potřebné k překonání obstrukcí.

Čas se krátí, než převáží politika před volbami do Kongresu

Načasování nyní představuje pro návrh zákona stejně velkou hrozbu jako jeho obsah, vzhledem k tomu, že Senát má zhruba dva týdny před srpnovou přestávkou na to, aby návrh CLARITY prosadil, a zákonodárci, kteří sledují vývoj legislativy, varují, že pokud se toto časové okno promarní, mohlo by to odsunout hlasování na podzim, kdy volební kampaň před volbami do Kongresu obvykle vytlačuje složité legislativní spory.

Zpoždění takového rozsahu by mohlo způsobit, že komplexní pravidla pro strukturu kryptotrhu zůstanou nevyřešena až do roku 2027 nebo později, čímž by se prodloužila regulační nejistota, proti níž společnosti jako Coinbase a Ripple již roky lobují.

Prozatím Hustedovo prohlášení přidává do nátlakové kampaně další republikánský hlas, ale nemění to poměr sil v Senátu. Ustanovení týkající se etiky zůstávají největším sporným bodem oddělujícím obě strany, a to ještě před sekundárními spory ohledně ustanovení o odměnách za stablecoiny a pravidel proti praní špinavých peněz, na kterých vyjednavači v rámci sloučeného textu stále doladí.

Odvětví tento směr obecně podporuje; Faryar Shirzad, ředitel pro politiku společnosti Coinbase, označil dřívější verzi sloučeného návrhu zákona za „výrazný pokrok v oblasti ochrany spotřebitelů a integrity trhu“, když vyjednavači poprvé zveřejnili sloučený text v polovině července.