Charles Schwab označuje zákon CLARITY za „zásadní hnací sílu“, zatímco Bílý dům a Thune se neshodují na načasování

Podpora ve výši 13 bilionů dolarů z Wall Street

Charles Schwab, makléřský gigant spravující klientská aktiva v hodnotě přibližně 13 bilionů dolarů, uvádí, že zákon CLARITY Act je „skutečně důležitým zásadním katalyzátorem“ pro kryptoměnový průmysl a „musí být schválen“.

Tato podpora přichází v době, kdy se samotná společnost Schwab stala přímým účastníkem trhu – letos spustila službu Schwab Crypto, která klientům umožňuje nakupovat bitcoiny a ether přímo za poplatek 75 bazických bodů za transakci (zavádění služby probíhá postupně, nejprve pro zaměstnance, poté pro klienty na čekací listině a nakonec pro všechny oprávněné účty ve 48 státech).

Díky tomuto rozšíření má Schwab hmatatelný zájem na tom, jak Washington vyřeší strukturu kryptotrhu. Zákon o jasnosti trhu s digitálními aktivy (Digital Asset Market CLARITY Act), který by rozdělil dohled nad digitálními aktivy mezi Komisi pro cenné papíry a burzy (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC), již 14. května prošel bankovním výborem Senátu poměrem hlasů 15:9.

Rozdílné názory Bílého domu a Senátu na načasování

Schwabovu důvěru ve Washingtonu nesdílí všichni, jak tento týden novinářům sdělil vůdce senátní většiny John Thune, podle něhož se očekává, že zákon CLARITY Act nestihne své časové okno před letní přestávkou Kongresu. „Rád bych alespoň zahájil proces přijímání zákona CLARITY. Uvidíme, jak se rozloží hlasy,“ řekl Thune, přičemž jeho tón byl výrazně opatrnější než ten, který zastánci návrhu zákona používají na veřejnosti.

Patrick Witt, výkonný ředitel Kryptoměnové rady Bílého domu, tento pesimismus odmítl a označil se za „o něco optimističtějšího“ než Thune. „Je tu ten první srpnový týden, kdy zasedá Senát,“ řekl Witt a argumentoval, že hlasování v plénu by se ještě mohlo uskutečnit, než zákonodárci opustí město.

Witt má na výsledku osobní zájem, protože údajně odložil své výcvikové povinnosti v Armádní národní gardě, aby mohl zůstat v Bílém domě, zatímco se protahovala jednání o etických ustanoveních návrhu zákona.

Nevyřešené sporné body

Rozdíl v tom, jak Thune a Witt vnímají harmonogram, pramení z několika nevyřešených sporů. Mezi hlavní patří ustanovení o vládní etice, která by omezila osobní držení kryptoměn vysokými úředníky, a neshody ohledně toho, jak by se v novém rámci mělo zacházet s výnosy ze stablecoinů.

Senátorka Cynthia Lummis naznačila, že tyto části zůstávají otevřené revizi tak, aby bylo možné získat podporu demokratů, avšak program jednání Senátu tomu nepomáhá, protože vedení upřednostňuje pro příští týden bipartisánský balíček sankcí a cel vůči Rusku, čímž se návrh zákona CLARITY posouvá v pořadí dále dolů.

Bílému domu se však podařil jeden průlom: úředníci se dohodli na etickém ujednání a jeho podmínky sdělili senátním republikánům ve dnech 20.–21. července. Thune se zavázal předložit návrh zákona k projednání před parlamentními prázdninami, přičemž jako reálný cíl si stanovil týden od 20. července – termín, který se podle Thuneových nejnovějších komentářů zřejmě již posunul.

Zákonodárci byli po návratu z předchozí přestávky 13. července vyzváni, aby hlasovali ještě před začátkem prázdnin. Pokud však pokud se Thuneovi nepodaří najít čas na projednání v plénu tento týden, další reálnou šancí pro návrh zákona bude tří týdenní zasedání Senátu v září. Toto zpoždění by prodloužilo již více než roční čekání na hlasování o zákonu CLARITY Act v plénu, a to navzdory široké institucionální podpoře ze strany firem jako Schwab a téměř neustálému zapojení týmu Witta z Bílého domu.