Сенаторка США Елізабет Уоррен звернулася до Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) із запитанням, чи здатна вона ефективно контролювати швидкозростаючі ринки криптовалют та прогнозних контрактів. У своєму листі вона зазначила, що скорочення штату, послаблення правозастосування та можливий вплив з боку галузі й політичних кіл становлять ризик для інвесторів.
Питання нагляду за криптовалютами опинилося в центрі уваги після того, як Еллен Воррен поставила під сумнів доцільність федерального регулювання
АВТОР
ПОДІЛИТИСЯ
Основні висновки
- Сенаторка Уоррен поставила під сумнів здатність CFTC контролювати криптовалютні та прогнозні ринки з меншою кількістю персоналу.
- Ринки прогнозів перебувають під дедалі більшим контролем, оскільки федеральні та державні регулятори не можуть дійти згоди щодо контрактів на події.
- Конгрес може розширити повноваження CFTC, тоді як Уоррен вимагає надати документи щодо контактів з галуззю та рішень щодо правозастосування.
Нагляд за криптовалютами у центрі уваги після того, як Уоррен поставила під сумнів федеральне регулювання
8 червня сенаторка США Елізабет Уоррен оголосила про початок розслідування щодо того, чи може Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) ефективно регулювати криптовалютні та прогнозні ринки. У листі до голови CFTC Майкла Селіга від 5 червня вона назвала скорочення штату, зниження рівня правозастосування, політичний тиск та повідомлення про вплив галузі ризиками для захисту інвесторів та цілісності ринку.
Ринки прогнозів, які дозволяють торгувати майбутніми подіями, швидко зростають і потребують надійного нагляду. Недостатня кількість персоналу та слабке правозастосування можуть зробити ці платформи та криптовалютні біржі вразливими до маніпуляцій.
Вона написала:
«У міру того, як ринки прогнозів стрімко зростають, а Конгрес просуває законодавство, яке загрожує послабити обмеження щодо криптовалют, повідомлення про захоплення CFTC галуззю становлять серйозну загрозу для американських сімей та нашої економіки».
CFTC посилила боротьбу зі штатами щодо ринків прогнозів. Агентство подало позов проти Арізони, Коннектикуту та Іллінойсу, оскаржуючи дії штатів проти зареєстрованих у CFTC призначених контрактних ринків. Пізніше воно подало позов проти Нью-Йорка, Вісконсину та Род-Айленду, стверджуючи, що федеральне законодавство має перевагу над законами штатів про азартні ігри щодо контрактів на події, що торгуються на платформах, які регулюються на федеральному рівні.
Роль агентства у сфері криптовалют розширюється завдяки координації з Комісією з цінних паперів та бірж (SEC). У березні CFTC та SEC оголосили про підписання меморандуму про взаєморозуміння щодо координації, цілісності ринку, захисту інвесторів та захисту споживачів. Пізніше агентства опублікували спільні рекомендації щодо криптовалют, у яких роз’яснили, як федеральне законодавство про цінні папери застосовується до певних криптоактивів та транзакцій.
Політичний вплив та регуляторний захват викликають занепокоєння
У листі згадується скорочення штату приблизно на 25% та зменшення кількості заходів з забезпечення дотримання законодавства. Було запрошено записи комунікацій між CFTC та компаніями, що працюють у сфері криптовалют та ринків прогнозів, а також інформацію про співробітників, відправлених у адміністративну відпустку після заходів, пов'язаних із забезпеченням дотримання законодавства.
Згідно з листом, бізнес-інтереси, пов'язані з Трампом, та зв'язки між учасниками ринку та урядовими чиновниками викликають питання щодо незалежності агентства та його вразливості до політичного впливу.
Сенатор від штату Массачусетс написав:
«У сукупності це є тривожними ознаками того, що CFTC піддається політичному тиску та інтересам заможних інсайдерів, не дотримується верховенства права та не забезпечує захист інвесторів і цілісності ринку».
У запиті також було запропоновано Селігу роз'яснити юрисдикцію CFTC та повноваження щодо регулювання ринків прогнозів та криптовалют. Скорочення штату, зменшення кількості заходів з забезпечення дотримання законодавства та політичний тиск можуть послабити захист інвесторів у той час, коли Конгрес розглядає питання про розширення повноважень агентства щодо цифрових активів.
