Поліцейська група, що налічує 382 000 членів, підтримує переглянутий законопроект CLARITY щодо криптовалют

Найбільша поліцейська профспілка країни змінила свою позицію

Національний «Братський орден поліції» (FOP) підтримав останню версію Закону про прозорість ринку цифрових активів після того, як законодавці переглянули положення, які викликали занепокоєння щодо судових переслідувань, пов’язаних із криптовалютами.

Заснований у 1915 році, FOP позиціонує себе як найбільшу профспілку правоохоронців у Сполучених Штатах, що представляє понад 382 000 діючих та відставних офіцерів. Завдяки своїм масштабам організація має значний вплив на федеральні дебати, що стосуються діяльності поліції, кримінальних розслідувань та ресурсного забезпечення правоохоронців.

У листі від 24 липня на адресу голови банківського комітету Сенату Тіма Скотта та члена комітету з найвищим рангом Елізабет Уоррен національний президент FOP Патрік Йоес зазначив, що занепокоєння організації було «задовільно враховано».

Ця підтримка змінює попередню позицію FOP. У своєму квітневому листі з запереченням організація попередила, що формулювання, які стосуються розробників блокчейну, що не мають контролю, можуть обмежити можливості прокурорів у розслідуванні фінансових злочинів, пов’язаних із криптовалютою.

Уточнені зміни роз’яснили, що захист певних розробників програмного забезпечення, які не мають контролю, та децентралізованих технологій не обмежуватиме розслідування, кримінальне переслідування чи застосування встановлених кримінальних законів.

Зміна позиції правоохоронних органів

FOP приєдналася до Національної організації чорношкірих керівників правоохоронних органів (NOBLE), яка стала першою великою поліцейською організацією, що підтримала цей законопроект. NOBLE заявила, що законопроект розширить можливості розслідувань, зберігаючи при цьому встановлені повноваження у кримінальних справах, що стало одним із перших випадків підтримки цієї пропозиції з боку правоохоронних органів.

Асоціація «Major County Sheriffs of America» не наважилася підтримати законопроект, але після подальших обговорень відкликала свою опозицію. Перехід цієї групи до нейтральної позиції свідчить про те, що поправки розвіяли деякі побоювання.

Протидія не зникла. Коаліція, що представляє понад 70 000 прокурорів, шерифів, начальників поліції та інших фахівців, раніше закликала внести зміни до Закону CLARITY, аргументуючи це тим, що широкі винятки можуть послабити інструменти нагляду та розслідування.

Переглянутий законопроект розширює інструменти правозастосування

Переглянутий законопроект захищатиме компанії, що працюють з цифровими активами, та емітентів стейблкоїнів від відповідальності, коли вони добровільно затримують підозрілі транзакції або діють на запит правоохоронних органів. Тимчасове затримання коштів може надати слідчим час для запобігання збиткам, відстеження викрадених активів та переривання незаконних переказів.

Законодавство також стосується шахрайства з криптовалютними банкоматами та поширює зобов’язання Закону про банківську таємницю на відповідні біржі цифрових товарів, брокерів та дилерів. У офіційному попунктному резюме зазначено, що на ці підприємства поширюватимуться вимоги щодо протидії відмиванню грошей, ідентифікації клієнтів та належної перевірки.

Розділ IX передбачатиме створення програми грантів для посилення можливостей органів правопорядку на рівні штатів та місцевих органів щодо цифрових активів, розробку навчальної програми для правоохоронних органів та органів національної безпеки, створення центру кіберінновацій у сфері цифрових активів, а також фінансування досліджень нових технологій, що використовуються у злочинах, пов’язаних із криптовалютами. Ці положення також включають ініціативи, спрямовані на захист літніх американців від шахрайства та покращення координації між федеральними, штатними та місцевими органами влади.

Демократи відхилили останній проект Сенату

Сенаторка США Синтія Лумміс (республіканка від штату Вайомінг) оприлюднила оновлений проект закону CLARITY 22 липня після того, як сенатори з комітетів з банківської справи та сільського господарства об’єднали свої пропозиції щодо ринкової структури. Законопроект стосується нагляду за цінними паперами, регулювання товарних ринків, децентралізованих фінансів, контролю за незаконними фінансовими операціями та федеральних етичних вимог щодо цифрових активів.

Сім сенаторів-демократів відхилили республіканський текст, стверджуючи, що пропозиція все ще не відповідає прийнятній двопартійній угоді. У своїй спільній заяві проти поточного проекту вони вказали на невирішені питання, що стосуються етики обраних посадових осіб, захисту споживачів, незаконних фінансів, конфліктів інтересів та цілісності ринку.

Хоча семеро законодавців пообіцяли продовжити переговори, очікується, що республіканцям знадобляться голоси демократів для досягнення порогу в 60 голосів, який зазвичай необхідний для застосування процедури «клотюру», якщо законопроект зіткнеться з обструкцією. Терміни голосування в сенаті залежатимуть від того, чи зможуть учасники переговорів вирішити залишені політичні та регуляторні суперечки.