7 сенаторів-демократів обіцяють і надалі просувати законопроект CLARITY Act після зазначеної невдачі

Сенатори-демократи відновлюють зусилля щодо ухвалення закону CLARITY

Незважаючи на невдачу в Сенаті цього тижня, зусилля щодо ухвалення комплексного законодавства США щодо криптовалют залишаються активними: 16 вересня сім сенаторів-демократів пообіцяли продовжувати працювати над ухваленням закону CLARITY, незважаючи на партійні розбіжності. Їхня заява пролунала на наступний день після того, як сенаторам не вдалося просунути цей законопроект, через що майбутня регуляторна структура ринків цифрових активів залишається невизначеною.

Сенатори Кірстен Гіллібранд із Нью-Йорка, Анджела Олсобрукс із Меріленду, Корі Букер із Нью-Джерсі, Кетрін Кортес Масто з Невади, Рубен Галлего з Арізони, Марк Уорнер із Вірджинії та Рафаель Варнок із Джорджії спільно підтвердили свою підтримку продовження законодавчих зусиль. Усі семеро проголосували проти пропозиції про закриття дебатів 15 вересня, проте група розцінила цей результат як невдачу в переговорах, а не як їхній кінець.

Сенатори заявили:

«Протягом останніх двох років демократи працювали над ухваленням законодавства щодо криптовалют, яке б розширило можливості, захистило споживачів, покарало зловмисників, забезпечило регуляторну визначеність та містило чіткі й розумні етичні положення для обраних посадових осіб».

Їхня заява є продовженням позиції, яку кілька членів групи висловили на попередніх етапах переговорів. У липні низка сенаторів-демократів стверджувала, що положення, які стосуються етики, захисту споживачів, незаконного фінансування, конфліктів інтересів та цілісності ринку, потребують посилення, водночас обіцяючи продовжувати переговори з республіканцями.

Голосування в Сенаті не вирішило питання щодо криптовалютної рамки

Найближчою перешкодою залишається процедурне голосування в Сенаті, яке відбулося 15 вересня. Сенатори відхилили пропозицію про закриття дебатів щодо розгляду законопроекту H.R. 3633 з рахунком 49 проти 50, що не досягло порогу у три п’ятих голосів, необхідного для просування законопроекту. Цей законопроект мав би запровадити систему регулювання цифрових товарних ринків за участю Комісії з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC).

Переговори активізувалися безпосередньо перед голосуванням у сенаті, оскільки законодавці шукали компроміси, здатні залучити необхідну підтримку. Серед тих, хто публічно виступав на підтримку законопроекту перед голосуванням, були міністр фінансів Скотт Бессент та генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус, тоді як сенаторка Синтія Лумміс (республіканка від штату Вайомінг) зазначила, що остаточний текст містив понад 120 вимог демократів.

Напередодні голосування залишалися й інші суперечки, зокрема щодо банківських груп, винагород, пов’язаних зі стейблкоінами, та повноважень органів державного правозастосування. Шанси на ухвалення законопроекту на ринках прогнозів також різко знизилися напередодні голосування в Сенаті, оскільки учасники переоцінили перспективи законопроекту. Перед голосуванням залишилися невирішеними питання, що стосувалися банківської сфери та повноважень на рівні штатів.

Демократи залишаються відданими двопартійній співпраці

Невдале процедурне голосування залишило Конгрес без прийнятої комплексної рамки регулювання ринкової структури, тоді як існуючі федеральні агентства продовжують контролювати діяльність у сфері криптовалют відповідно до чинного законодавства. Компанія Ripple окремо заявила після голосування, що його результат не змінив усталеного правового статусу XRP у США та її господарської діяльності. Поразка законопроекту CLARITY Act залишила невирішеним питання більш широкого федерального законодавства щодо криптовалют.

Законодавчі дебати мають ширші наслідки для криптовалютних компаній та інвесторів, які прагнуть чіткішого розмежування регуляторних повноважень між федеральними агентствами. Ці питання впливають на те, як цифрові активи випускаються, торгуються та контролюються, тоді як основи криптовалют пояснюють, як децентралізовані цифрові активи функціонують поза традиційними грошовими системами.

Гіллібранд та шестеро інших сенаторів-демократів зазначили, що переговори триватимуть, а не завершаться невдалим голосуванням щодо припинення дебатів. Законодавці заявили:

«Цей тиждень став невдачею, але не кінцем цієї важливої роботи. Ми й надалі прагнемо працювати на двопартійній основі, щоб домогтися ухвалення цього законодавства».