Ініціатива щодо прийняття закону CLARITY набирає обертів, оскільки законодавці поспішають затвердити правила щодо криптовалют у США

Ініціатива щодо прийняття закону CLARITY набирає обертів, оскільки законодавці попереджають про глобальні ризики

Імпульс, що стоїть за Законом про прозорість ринку цифрових активів (CLARITY Act), прискорився, оскільки законодавці наполягають на федеральних правилах щодо цифрових активів. Прихильники застерігають, що США ризикують втратити вплив, оскільки інші юрисдикції просувають криптографічні рамки. Дебати зараз зосереджуються на ринковій визначеності, захисті споживачів, інноваціях та фінансовому лідерстві.

Голова банківського комітету Сенату США Тім Скотт (R-SC), сенаторка Синтія Луміс (R-WY), сенатор Том Тілліс (R-NC), представник Френч Хілл (R-AR), представник Гленн Томпсон (R-PA) та представник Том Еммер (R-MN) є серед провідних прихильників законопроекту. Галузеві групи, організації споживачів, представники національної безпеки та президент Дональд Трамп також підтримали цю ініціативу.

5 червня Лумміс попередила у дописі в X:

«Якщо ми не ухвалимо Закон CLARITY під час цього скликання Конгресу, ми віддамо майбутнє цифрових фінансів юрисдикціям, які не поділяють наших цінностей».

«Закон CLARITY не вибирає переможців. Він створює рівні умови, за яких перемагають найкращі ідеї. Саме так має працювати Америка», — написала вона також у дописі в X від 4 червня. Лумміс неодноразово стверджувала, що затримки дозволяють іншим країнам встановлювати правила, які повинні розробляти США.

Американські законодавці позиціонують закон CLARITY як боротьбу за ринкові правила

Голова комітету Скотт заявив, що законопроект «ставить споживачів на перше місце, бореться з незаконними фінансами, придушує злочинців та іноземних супротивників і зберігає майбутнє фінансів тут, у Сполучених Штатах». Хілл підкреслив, що він «надає пріоритет захисту споживачів та американським інноваціям». Томпсон зазначив:

«Цей знаковий закон захистить споживачів, дасть поштовх підприємництву та забезпечить, що Сполучені Штати встановлять глобальний стандарт для майбутнього інновацій».

Закон про прозорість ринку цифрових активів 2025 року створить федеральну структуру ринку цифрових активів. Він розподілить нагляд між Комісією з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC), водночас встановлюючи правила класифікації токенів, розкриття інформації, зберігання, бірж, брокерів та захисту споживачів.

Палата представників ухвалила законопроект H.R. 3633, Закон про прозорість, у липні 2025 року, а Банківський комітет Сенату схвалив цей законопроект 14 травня 2026 року двопартійним голосуванням 15 проти 9. Законопроект ще має бути схвалений Сенатом у повному складі, перш ніж законодавці вирішать будь-які розбіжності з версією Палати представників і надішлють остаточний текст закону президенту.

Прихильники розглядають цей законопроект як спосіб зменшити регуляторну невизначеність, тоді як критики продовжують наполягати на посиленні запобіжних заходів щодо конфлікту інтересів, проблем незаконного фінансування та більш широких ринкових ризиків.

Підтримка розширюється, оскільки боротьба в Сенаті щодо закону CLARITY Act загострюється

Підтримка зараз виходить за межі груп, зосереджених на криптовалютах. Опитування Harrisx показало, що 52% респондентів підтримали законопроект після ознайомлення з пропозицією, а 70% заявили, що США вже мали б ухвалити законодавство щодо криптовалют. Більше 160 ветеранів національної безпеки підтримали цей законопроект. AARP, провідна група, що захищає інтереси літніх американців, також підтримала Розділ 205, посилаючись на шахрайство з криптокіосками та повідомлені збитки, що перевищують 389 мільйонів доларів.

Група, що захищає інтереси криптовалют, Stand With Crypto, закликала сенаторів підтримати остаточне ухвалення, тоді як 28 000 американців підписали петицію з закликом до дій Сенату. A16z crypto, підрозділ венчурної компанії Andreessen Horowitz, що займається інвестиціями в цифрові активи, попередив, що США ризикують відстати від європейської рамки Markets in Crypto-Assets (MiCA). Ripple також підтримала законодавство.

Лумміс також застерегла:

«Наступна можливість для прийняття законодавства про цифрові активи після цього скликання Конгресу, ймовірно, випаде у 2030 році».

«До того часу розробники залишатимуться незахищеними, без правового захисту, а правоохоронні органи — без інструментів для притягнення до відповідальності зловмисників. Закон CLARITY вирішує обидві ці проблеми», — зазначила вона.

Боротьба в Сенаті залишається суперечливою. Сенаторка Елізабет Уоррен (Д-МА) виступила проти законопроекту під час розгляду в комітеті та запропонувала 44 поправки, жодна з яких не була прийнята. Трамп закликав Конгрес надіслати йому на підпис Закон CLARITY, аргументуючи це тим, що США повинні лідирувати у сфері криптовалют та цифрових фінансів, а не дозволяти банкам чи регуляторам підривати плани адміністрації. Лумміс також стверджувала, що збанкрутілі біржі можуть змусити клієнтів звертатися до кредиторів замість того, щоб гарантувати доступ до активів.