A iniciativa da Lei CLARITY está ganhando força à medida que os legisladores buscam regulamentação federal para os mercados de ativos digitais. A proposta conquistou o apoio de líderes do Congresso, organizações do setor, grupos de defesa do consumidor, especialistas em segurança nacional e do presidente Donald Trump.
A iniciativa da Lei CLARITY ganha força enquanto os legisladores correm para definir as regras sobre criptomoedas nos EUA
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Pontos-chave
- A Lei CLARITY atraiu o apoio de uma ampla gama de atores políticos e do setor.
- O apoio vem de legisladores, grupos do setor, defensores dos consumidores, vozes da segurança nacional e do presidente Trump.
- Os críticos continuam buscando salvaguardas mais robustas contra conflitos, financiamento ilícito e riscos de mercado.
Impulso à Lei CLARITY ganha força enquanto legisladores alertam para os riscos globais
O impulso por trás da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY Act) acelerou à medida que os legisladores pressionam por regras federais para ativos digitais. Os defensores alertam que os EUA correm o risco de perder influência à medida que outras jurisdições avançam com estruturas regulatórias para criptomoedas. O debate agora se concentra na certeza do mercado, proteção ao consumidor, inovação e liderança financeira.
O presidente da Comissão de Bancos do Senado dos EUA, Tim Scott (R-SC), a senadora Cynthia Lummis (R-WY), o senador Thom Tillis (R-NC), o deputado French Hill (R-AR), o deputado Glenn Thompson (R-PA) e o deputado Tom Emmer (R-MN) estão entre os principais defensores do projeto de lei. Grupos do setor, organizações de consumidores, vozes da segurança nacional e o presidente Donald Trump também apoiaram a iniciativa.
Em 5 de junho, Lummis alertou em uma postagem no X:
“Se não aprovarmos a Lei CLARITY neste Congresso, estaremos entregando o futuro das finanças digitais a jurisdições que não compartilham nossos valores.”
“A Lei CLARITY não escolhe vencedores. Ela cria um campo nivelado onde as melhores ideias vencem. É assim que os Estados Unidos devem funcionar”, escreveu ela também em uma postagem no X de 4 de junho. Lummis tem argumentado repetidamente que atrasos permitem que outros países estabeleçam regras que deveriam ser escritas pelos EUA.
Legisladores dos EUA enquadram a Lei CLARITY como uma batalha por regras de mercado
O presidente Scott disse que o projeto de lei “coloca os consumidores em primeiro lugar, combate as finanças ilícitas, reprime criminosos e adversários estrangeiros e mantém o futuro das finanças aqui nos Estados Unidos”. Hill enfatizou que ele “prioriza a proteção do consumidor e a inovação americana”. Thompson observou:
“Esta legislação histórica protegerá os consumidores, estimulará o empreendedorismo e garantirá que os Estados Unidos estabeleçam o padrão global para o futuro da inovação.”
A Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais de 2025 criaria uma estrutura federal de regulamentação do mercado para ativos digitais. Ela dividiria a supervisão entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), ao mesmo tempo em que estabeleceria regras para classificação de tokens, divulgações, custódia, bolsas, corretoras e proteção ao consumidor.
A Câmara aprovou a H.R. 3633, a Lei CLARITY, em julho de 2025, e a Comissão Bancária do Senado aprovou a medida por 15 votos a 9, em votação bipartidária, em 14 de maio de 2026. O projeto ainda precisa ser aprovado pelo plenário do Senado antes que os legisladores resolvam quaisquer divergências com a versão da Câmara e enviem a legislação final ao presidente.
Os defensores veem a medida como uma forma de reduzir a incerteza regulatória, enquanto os críticos continuam pressionando por salvaguardas mais fortes para lidar com conflitos de interesse, preocupações com financiamento ilícito e riscos de mercado mais amplos.
Apoio se amplia à medida que a disputa no Senado sobre a Lei CLARITY se intensifica
O apoio agora se estende além dos grupos focados em criptomoedas. Uma pesquisa da Harrisx revelou 52% de apoio após os eleitores analisarem a proposta, enquanto 70% afirmaram que os EUA já deveriam ter aprovado uma legislação sobre criptomoedas. Mais de 160 veteranos da segurança nacional apoiaram a medida. A AARP, um importante grupo de defesa dos idosos americanos, também endossou a Seção 205, citando golpes envolvendo quiosques de criptomoedas e perdas relatadas que ultrapassam US$ 389 milhões.
O grupo de defesa das criptomoedas Stand With Crypto instou os senadores a apoiarem a aprovação final, enquanto 28.000 americanos assinaram uma petição pedindo uma ação do Senado. A A16z crypto, braço de investimentos em ativos digitais da empresa de capital de risco Andreessen Horowitz, alertou que os EUA correm o risco de ficar para trás em relação à estrutura europeia de Mercados de Ativos Criptográficos (MiCA). A Ripple também apoiou a legislação.
Lummis também advertiu:
“A próxima janela para a legislação sobre ativos digitais após este Congresso provavelmente será em 2030.”
“Até lá, os desenvolvedores continuam expostos, sem proteções legais, e as autoridades policiais continuam sem as ferramentas para responsabilizar os infratores. A Lei CLARITY resolve ambas as questões”, observou ela.
A disputa no Senado continua acirrada. A senadora Elizabeth Warren (D-MA) se opôs ao projeto de lei durante a revisão em comissão e propôs 44 emendas, nenhuma das quais foi aprovada. Trump instou o Congresso a enviar a Lei CLARITY para sua mesa, argumentando que os EUA devem liderar em criptomoedas e finanças digitais, em vez de permitir que bancos ou reguladores prejudiquem a agenda do governo. Lummis também argumentou que as corretoras falidas podem forçar os clientes a entrar em processos de credores, em vez de garantir o acesso aos ativos.
