A senadora Cynthia Lummis alerta o Congresso de que perder o prazo da Lei Clarity poderia adiar a aprovação de uma importante legislação sobre criptomoedas até 2030. Ela afirma que a inércia deixaria os desenvolvedores desprotegidos, os consumidores vulneráveis e as agências de aplicação da lei sem ferramentas mais eficazes.
Senador dos EUA alerta que atraso na Lei da Clareza pode adiar regulamentação das criptomoedas até 2030
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Pontos principais
- A senadora americana Lummis alertou que a falta de ação agora poderia adiar a legislação abrangente sobre criptomoedas até 2030.
- As proteções contra falência continuam sendo uma preocupação central para os clientes que mantêm ativos em exchanges.
- O avanço regulatório da China aumenta a pressão sobre o Congresso para estabelecer regras de mercado.
Alerta sobre a Lei da Claridade coloca o Congresso diante de um prazo para a política de criptomoedas
A Lei Clarity tornou-se um teste de prazo para o Congresso, e a senadora Cynthia Lummis (R-WY) está alertando que a falta de ação poderia adiar a legislação abrangente sobre ativos digitais até 2030. Em publicações divulgadas entre 24 e 30 de maio, Lummis argumentou que a inércia deixaria os desenvolvedores sem proteções legais, os consumidores vulneráveis e as autoridades sem ferramentas mais eficazes para perseguir os infratores.
Seu alerta se concentra em uma janela legislativa restrita. Se o Congresso a perder, desenvolvedores de software, investidores, corretoras e órgãos de fiscalização poderão passar anos operando sem a estrutura federal que Lummis afirma ser necessária para o mercado. A senadora de Wyoming advertiu:
“A próxima janela para a legislação sobre ativos digitais após este Congresso provavelmente será em 2030. Até lá, os desenvolvedores permanecerão expostos, sem proteções legais, e as autoridades policiais permanecerão sem as ferramentas para responsabilizar os infratores. A Lei da Clareza resolve ambas as questões.”
O alerta para 2030 reflete realidades políticas, e não um prazo legislativo rígido. O atual 119º Congresso termina em janeiro de 2027, e as eleições de meio de mandato em novembro de 2026 podem redefinir prioridades, liderança e dinâmica. Se a Lei da Claridade não for aprovada nesta sessão, um novo Congresso provavelmente teria que reiniciar o processo com a reapresentação do projeto, audiências, trabalhos em comissões e novas negociações. A corrida presidencial de 2028 poderia complicar ainda mais o trabalho bipartidário, deixando o Congresso de 2029-2030 como a próxima janela realista para um projeto de lei complexo sobre a estrutura do mercado de criptomoedas.
Esse argumento de timing reúne vários riscos. Lummis alertou que desenvolvedores poderiam enfrentar processos judiciais por publicar código, investidores continuam expostos e inovadores continuam adivinhando sem regras claras. Ela também rejeitou a ideia de que o ambiente atual seja um mercado livre, chamando-o, ao contrário, de um risco.
A Lei de Clareza avançou pelas principais etapas do Congresso, mas ainda está longe de se tornar lei. A Câmara aprovou a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais em julho de 2025 por 294 votos a 134, enviando a legislação ao Senado. Em 14 de maio de 2026, a Comissão de Bancos do Senado aprovou uma versão emendada por 15 votos a 9, em votação bipartidária. O projeto ainda precisa da aprovação do plenário do Senado, onde deve superar o quórum de 60 votos para superar a obstrução parlamentar, antes de qualquer reconciliação final com a versão da Câmara e da assinatura do presidente Donald Trump.
Proteção ao Consumidor e a China Aumentam os Desafios para o Congresso
A advertência sobre proteção ao consumidor confere ao projeto de lei sua consequência pública mais clara. Lummis afirmou que os clientes podem não ter direitos garantidos sobre seus ativos se uma bolsa de ativos digitais entrar em falência, forçando-os a participar de processos de credores ao lado de grandes empresas financeiras e advogados.
A senadora dos EUA declarou:
“Sem a Lei da Clareza, se uma bolsa de ativos digitais entrar em falência, os clientes não terão direito garantido sobre seus próprios ativos. Eles se juntam a uma fila de credores com outras empresas de Wall Street e advogados caros e torcem para que tudo dê certo. Essa é uma falha na proteção ao consumidor que o Congresso deve corrigir.”
Esse argumento sobre a falência leva o debate além do registro das corretoras e da jurisdição regulatória. Ele coloca a propriedade do cliente como questão central e reforça o argumento de Lummis de que o Congresso deve definir proteções aos ativos antes que outra falha de plataforma as coloque à prova. O alerta também se estende à concorrência global. Lummis disse que a China não está esperando, argumentou que os Estados Unidos devem estabelecer o padrão para ativos digitais e vinculou a Lei da Claridade à liderança financeira americana, dominada pelo dólar.
O presidente Donald Trump também reforçou a pressão por uma legislação sobre a estrutura de mercado. Lummis instou o Congresso a enviar-lhe a Clarity Act, de caráter bipartidário, argumentando que ela poderia ajudar a tornar os Estados Unidos a capital mundial das criptomoedas. Seu apelo se alinha aos recentes apelos de Trump por uma estrutura de ativos digitais que “não possa ser desfeita” e para que os Estados Unidos se tornem a “capital indiscutível das criptomoedas e a superpotência mundial do Bitcoin”, reforçando seu argumento de que o Congresso tem uma rara oportunidade de garantir uma política de criptomoedas de longo prazo.
