Prezes Banku Korei Południowej w swoim pierwszym przemówieniu programowym kładzie nacisk na cyfrową walutę CBDC

Najważniejsze wnioski:

• Prezes Banku Korei (BOK) Shin Hyun-song, który został zaprzysiężony 21 kwietnia 2026 r., uczynił CBDC i tokeny depozytowe głównym tematem swojego przemówienia inauguracyjnego.
• Projekt Hangang Faza 2, w którym obecnie uczestniczy 9 banków, ma na celu wykorzystanie dotacji rządowych o wartości do 110 bilionów wonów (73 mld USD).
• Pominięcie stablecoinów w pierwszym przemówieniu Shina sygnalizuje strategię cyfrowego wona opartą na priorytecie państwa, w momencie gdy Korea Południowa finalizuje ustawę o aktywach cyfrowych.

Projekt Hangang Faza 2 w centrum uwagi, gdy nowy prezes BOK przedstawia plany dotyczące cyfrowego wona

Shin objął urząd, zastępując Rhee Chang-yonga na początku czteroletniej kadencji. W swoim pierwszym ważnym przemówieniu programowym nie wspomniał o stablecoinach denominowanych w wonach, co jest godnym uwagi pominięciem, biorąc pod uwagę, że Korea Południowa aktywnie debatuje nad przepisami dotyczącymi stablecoinów w ramach przygotowywanej ustawy o aktywach cyfrowych.

Stanowisko BOK, zgodnie z tym, co przedstawił Shin, koncentruje się na modelu dwupoziomowym. Bank centralny emituje hurtową lub hybrydową walutę CBDC. Banki komercyjne emitują tokeny depozytowe, które są w pełni zamienne i przeznaczone do codziennych płatności i rozliczeń. Żadna z tych warstw nie pozostawia miejsca na prywatnie emitowaną alternatywę na szczycie struktury.

Shin wskazał bezpośrednio na fazę 2 projektu Hangang, flagowego pilotażowego programu cyfrowego wona BOK, jako mechanizm mający na celu „zwiększenie użyteczności CBDC i tokenów depozytowych”. Faza 2 rozpoczęła się w marcu 2026 r. i od tego czasu została rozszerzona na dziewięć głównych banków komercyjnych. Trwają testy transakcji w rzeczywistych warunkach, a potencjalne zastosowania obejmują wypłaty dotacji rządowych o wartości do 110 bilionów wonów, czyli około 73 miliardów dolarów.

Faza 1 projektu Hangang skupiała się na testach technicznych cyfrowego wona opartego na łańcuchu bloków. Faza 2 przechodzi do zastosowań praktycznych, badając pieniądze programowalne, narzędzia zapewniające zgodność z przepisami oraz integrację z istniejącą infrastrukturą płatniczą.

Shin odniósł się również do udziału BOK w projekcie Agora, transgranicznej inicjatywie tokenizacji prowadzonej przez BIS. Projekt bada platformy oparte na wielu CBDC w celu przyspieszenia międzynarodowych płatności i rozliczeń. Dla Shina zaangażowanie BOK w projekt Agora wiąże się bezpośrednio z deklarowanym celem rozszerzenia roli wona koreańskiego w globalnych płatnościach cyfrowych bez rozluźniania kontroli kapitałowej lub destabilizowania systemu finansowego.

Dodatkowe priorytety poruszone w przemówieniu obejmowały całodobowy handel walutami, system rozliczeń w wonach offshore oraz ściślejszy nadzór nad rynkami kryptowalutowymi i niebankowymi instytucjami finansowymi. Shin powiedział, że BOK będzie prowadzić „ostrożną i elastyczną” politykę pieniężną przez całą jego kadencję.

Pominięcie tematu stablecoinów natychmiast zwróciło uwagę obserwatorów. Podczas przesłuchania przed parlamentem w połowie kwietnia Shin zajął bardziej otwarte stanowisko. W pisemnych uwagach przekazanych parlamentarzystom stwierdził, że CBDC i tokeny depozytowe będą „współistnieć ze stablecoinami w sposób, który będzie dla nich uzupełniający i konkurencyjny”, a każda emisja stablecoinów powinna rozpoczynać się od banków podlegających regulacjom. Zmiana tonu między kandydatem a gubernatorem była celowa, według obserwatorów śledzących ten proces.

Shin wnosi do tej roli specyficzne międzynarodowe doświadczenie. Od 2014 r. do początku 2026 r. pełnił funkcję doradcy ekonomicznego, a później szefa Departamentu Monetarnego i Ekonomicznego w Banku Rozrachunków Międzynarodowych (BIS). Przed pracą w BIS zajmował stanowiska akademickie, w tym na Uniwersytecie Princeton. Jego kadencja w BIS pokrywała się z kilkoma wspólnymi eksperymentami dotyczącymi CBDC, w tym wcześniejszymi projektami z udziałem Korei Południowej.

Sektor bankowości komercyjnej ma szansę zyskać znaczącą pozycję w ramach struktury zaproponowanej przez Shina. Tokeny depozytowe stawiają banki komercyjne w centrum dystrybucji pieniądza cyfrowego, dając im bezpośrednią rolę w finansach programowalnych, przy jednoczesnym zachowaniu nadzoru banku centralnego.

Rynki kryptowalut i niebankowe podmioty finansowe staną w obliczu zwiększonej kontroli pod rządami nowego prezesa. Shin obiecał lepszy dostęp do danych w celu śledzenia ryzyka oraz ściślejsze monitorowanie działalności poza tradycyjnym systemem bankowym.

Rozwój CBDC w Korei Południowej przebiegał pod kierownictwem dwóch prezesów. Rhee Chang-yong rozwijał pilotażowe projekty techniczne i badał możliwości zastosowania dotacji. Shin przejmuje stery w fazie komercjalizacji, wyraźnie preferując regulowaną, interoperacyjną infrastrukturę zamiast szeroko zakrojonych eksperymentów sektora prywatnego.