Senatet står overfor et stadig smalere tidsvindu før augustpausen for å vedta CLARITY Act, mens en etikkstrid truer lovgivning som etablerer et helhetlig regulatorisk rammeverk for USAs markeder for digitale eiendeler.
CLARITY-loven har to uker på seg til å komme gjennom Senatet — ellers risikerer den å gå seg vill i mellomvalgpolitikken
SKREVET AV
DEL
Viktige poeng
- CLARITY Act står overfor et snevert tidsvindu før Senatets augustpause.
- Etikkrestriksjoner som gjelder offentlige tjenestepersoner, er fortsatt hovedhindringen for en tverrpolitisk enighet.
- Mislykkes Kongressen, forlenges den regulatoriske usikkerheten for kryptoselskaper, utviklere og investorer.
Augustpausen skaper en kritisk frist
Lovgiverne går inn i en avgjørende to ukers periode mens tverrpolitiske forhandlere forsøker å løse de gjenværende uenighetene før Senatet går inn i augustpausen.
I et forskningsnotat 23. juli advarte Grayscale Investments, en forvalter av digitale aktivainvesteringer, om at lovforslaget står overfor et stadig smalere tidsvindu for vedtak. Zach Pandl, selskapets forskningssjef, skrev:
«Lovforslaget må gjennom USAs senat i løpet av de neste to ukene (før augustpausen), ellers vil det sannsynligvis drukne i midtveisvalgpolitikk.»
Den amerikanske senatoren Cynthia Lummis (R–WY), leder for Senatets bankunderkomité for digitale eiendeler, la 22. juli frem revidert lovtekst som innarbeider forslag fra to senatskomiteer. Den oppdaterte CLARITY Act slår sammen bestemmelser utarbeidet av Senatets bank- og landbrukskomiteer til ett felles forhandlingsgrunnlag. Forslaget vil tydeligere dele tilsynet med markeder for digitale eiendeler mellom U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Tilhengere hevder at tydelig jurisdiksjon, registreringsstandarder, regler for opplysningsplikt og kundebeskyttelse gir større stabilitet enn håndhevingsaksjoner eller veiledning fra etater alene. Coinbase og andre aktører i bransjen har gitt uttrykk for det samme synet, med Coinbases administrerende direktør Brian Armstrong som oppfordrer til en avstemning i hele Senatet mens lovgiverne kappes mot kongresskalenderen.
Etikkstrid setter tverrpolitisk støtte på prøve
Restriksjoner knyttet til kryptorelatert aktivitet fra folkevalgte og deres familier utgjør nå den vanskeligste hindringen som skiller forhandlerne fra en endelig avtale.
Republikansk språkbruk innfører begrensninger for offentlige tjenestepersoner som utsteder eller sponser digitale eiendeler mens de er i verv, mens Demokratene ønsker strengere restriksjoner og håndhevingsmekanismer. Flere demokratiske senatsmedlemmer har hevdet at det siste utkastet fortsatt inneholder utilstrekkelige etiske sikringstiltak, særlig når det gjelder folkevalgte og deres familier, og har etterlyst sterkere regler om interessekonflikter før de vil støtte lovgivningen.
Andre deler har bredere oppslutning, inkludert beskyttelse for utviklere av ikke-forvarende programvare, krav til kundemidler og tiltak rettet mot hvitvasking og ulovlig finansiering. Senator Lummis har argumentert for at lovgivningen gir viktige fordeler for utviklere, investorer og markeder ved å erstatte regulatorisk usikkerhet med et helhetlig lovfestet rammeverk.
Vedtak vil omforme tilsynet med krypto
For investorer og virksomheter gir vedtatt lovgivning større varighet enn regulatoriske tolkninger, som ofte endres mellom presidentadministrasjoner eller møter rettslige utfordringer.
Pandl skrev:
«Grayscale støtter vedtak av CLARITY Act og mener den vil skape et solid juridisk fundament for programvareutviklere, tokenutstedere, investorer og andre markedsdeltakere, og bidra til å drive vekst i adopsjonen av offentlige blokkjeder.»
Uten handling fra Kongressen forblir selskaper som tilbyr stablecoins, tokeniserte verdipapirer og blokkjede-baserte finansprodukter underlagt overlappende føderal myndighet og ulike etterlevelseskrav.
Bransjeforkjempere hevder at forutsigbare regler oppmuntrer til institusjonell deltakelse, bevarer desentralisert utvikling og forbedrer kundebeskyttelsen på tvers av børser og andre mellommenn for digitale eiendeler. Disse bekymringene har tiltatt etter advarsler om at Kongressen kanskje ikke vil ta opp helhetlig kryptolovgivning på nytt før 2030, noe som understreker betydningen av det nåværende lovgivningsvinduet.
Uavklart usikkerhet påvirker hvor selskaper lanserer produkter, hvordan plattformer betjener kunder, og hvilke beskyttelser forbrukere får når de kjøper eller handler digitale eiendeler.
Denne artikkelen er oversatt fra engelsk ved hjelp av kunstig intelligens. Den originale engelske versjonen er den autoritative kilden; automatiske oversettelser kan inneholde unøyaktigheter, særlig i juridisk og regulatorisk terminologi.
