중요한 한 주: CLARITY 법안, 8월 휴회 전 18일간의 상원 심의 기간에 돌입

CLARITY 법안, 상원에서 결정적인 한 주 맞이

CLARITY 법안은 개정된 법안 문안도, 본회의 표결 일정도 확정되지 않은 채 상원이 8월 휴회 기간을 앞두고 있어 결정적인 한 주를 맞이했다. 협상을 통해 합의가 도출될 가능성은 여전히 있지만, 촉박한 일정에 미해결된 문구 문제, 절차상 지연, 또는 변화하는 정치적 우선순위를 감당할 여지는 거의 없다.

코인베이스의 지원을 받아 암호화폐 지지자들을 동원해 공공 정책에 영향을 미치는 풀뿌리 옹호 단체인 ‘스탠드 위드 크립토(SWC)’는 8월 휴회까지 상원 회기일이 단 18일밖에 남지 않은 상황에서 CLARITY 법안이 결정적인 단계에 접어들었다고 밝혔다. 이 단체는 290만 명의 지지자들로부터 받은 압력을 근거로, 법안 처리가 완료될 때까지 의원들이 워싱턴에 남아 있을 것을 촉구하고 있다.

협상가들은 의원들이 워싱턴을 떠나기 전에 미해결 조항을 정리하고, 수정된 법안문을 공개하며, 법안 심의를 진행할 충분한 상원 일정을 확보해야 한다. 이 기회를 놓치면 심의가 9월 의회 재개 이후로 미뤄질 수 있으며, 연방 시장 규정을 기다리는 암호화폐 기업들의 불확실성이 장기화될 수 있다.

이러한 시급성은 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 미국 상원의원이 “2030년 이전에는 포괄적인 디지털 자산 법안을 제정할 만한 또 다른 기회가 의회에 주어지지 않을 수도 있다”고 경고한 점에서도 드러난다. 루미스 의원은 선거 압박과 남은 의회 일정을 고려할 때, 이번 10년 후반에 중대한 조치가 취해질 가능성은 낮아질 것이며, 이로 인해 미국이 타국에서 정한 규정을 따를 수밖에 없게 될 수도 있다고 주장한다.

러시아의 암호화폐 법안, 경쟁 압박 가중

‘스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto)’는 러시아가 암호화폐에 대한 법적 체계를 마련하는 법안을 최종 확정할 준비를 하고 있다는 보도가 나온 후 촉구 목소리를 높였다. 이 단체는 해당 소식에 직접 반응하며 다음과 같이 밝혔다.

“미국은 더 이상 기다릴 수 없습니다. 우리는 CLARITY 법안을 통과시켜야 합니다.”

러시아의 암호화폐 법안 추진은 워싱턴이 여전히 의견 분열 상태에 머무르는 동안 다른 주요 경제국들이 디지털 자산 규정을 마련하고 있다는 우려를 강화함으로써, 미국의 논의에 경쟁적 압박을 가하고 있다. CLARITY 법안 지지자들은 추가적인 지연이 글로벌 암호화폐 정책에 대한 미국의 영향력을 약화시키고 국내 기업들의 규제 불확실성을 장기화시킬 수 있다고 주장한다.

진전을 위한 열쇠는 윤리 협상

솔라나 정책 연구소(Solana Policy Institute) 소장이자 전 블록체인 협회(Blockchain Association) CEO인 크리스틴 스미스(Kristin Smith)는 의회 휴회기가 다가오는 가운데 협상이 계속되고 있다고 말했다. 그녀는 다음과 같이 강조했다:

“클라리티 법안(Clarity)에 있어 결정적인 순간입니다. 협상이 진행 중이며 8월 휴회기까지 불과 몇 주밖에 남지 않았습니다.”

스미스 회장은 이 법안이 2025년 7월 17일 하원을 통과한 이후 불법 자금 조달 방지 조항, 소비자 보호 조치, 현물 거래소 감독 체계가 더욱 강화되었다고 설명했다. 남은 쟁점은 대통령과 의회 의원들에게 적용될 윤리 규정을 둘러싼 것이다.

수정된 조항과 표결 일정이 관건

스미스에 따르면, 지난주 백악관이 윤리 조항에 대한 논의에 합류하면서 협상단이 합의점을 찾을 수 있을 것이라는 기대감이 높아졌다. 그녀는 이 법안을 행정부에 있어 결정적인 기회로 규정하며 다음과 같이 언급했다.

“이는 대통령에게 유산을 남길 수 있는 순간이며, 대통령은 합의를 이끌어내는 방법을 잘 알고 있습니다. 윤리 규정을 제대로 마련하고 교착 상태를 타개한다면, 대통령은 미국 역사상 가장 중요한 암호화폐 법안에 서명하게 될 것입니다. 여야 양측 모두 이 법안을 통과시키고 싶어 합니다.”

8월 휴회기가 다가옴에 따라 의원들은 남은 쟁점을 해결하고 CLARITY 법안을 추진해야 한다는 압박을 점점 더 받고 있다. 이를 달성하지 못할 경우, 9월 의회가 재개될 때까지 상원에서 법안이 처리될 가능성이 크게 줄어들 수 있다.