한 상원의원, “CLARITY 법안이 2030년 이전에 디지털 자산 관련 법안을 마련할 수 있는 의회의 마지막 기회일 수 있다”고 경고

루미스 상원의원, 의회에 디지털 자산 법안 통과 촉구

신시아 루미스(공화당, 와이오밍주) 미국 상원의원은 의회가 디지털 자산을 위한 연방 차원의 틀을 마련할 드문 기회를 맞이했다며, 의원들에게 ‘CLARITY 법안’을 통과시킬 것을 촉구하고 있다. 7월 11일, 그녀는 X를 통해 다음과 같이 밝혔다:

“CLARITY 법안은 의회가 진정한 디지털 자산 시장 구조를 마련하는 데 그 어느 때보다 가까이 다가간 사례입니다. 이러한 기회는 이번 10년 동안 다시 찾아오지 않을 것입니다.”

루미스 상원의원은 이 법안을 미래 금융 시스템에서 미국의 역할을 결정하는 더 광범위한 사안으로 규정하고 있다. “CLARITY 법안은 단순한 ‘암호화폐 법안’이 아닙니다. 미국이 차세대 금융 시스템을 주도할 것인지, 아니면 옆에서 지켜볼 것인지에 대한 결정입니다.”라고 그녀는 7월 7일 밝혔다.

루미스 상원의원은 이 법안이 통과되지 못할 경우 미국이 다른 국가들이 정한 기준을 따를 수밖에 없을 것이라고 경고했다. 그녀는 7월 8일 다음과 같이 밝혔다:

“2030년 이전에 디지털 자산에 대한 실질적인 법안을 제정할 수 있는 마지막 기회일 가능성이 높습니다. 만약 우리가 CLARITY 법안을 통과시키지 못한다면, 다른 나라가 디지털 자산에 대한 규칙을 정하게 될 것이며, 우리는 향후 10년 동안 뒤처진 상황을 만회하느라 허덕이게 될 것입니다.”

CLARITY 법안, 제한된 입법 일정에 직면

이러한 움직임은 의회가 단축된 입법 일정에 직면한 가운데 이루어지고 있다. 8월 10일부터 9월 11일까지 예정된 상원의 8월 휴회로 인해 의원들이 워싱턴을 떠나기 전까지 협상과 표결을 진행할 수 있는 시간이 줄어들었다. 중간선거 주기와 남은 회기 기간으로 인해 주요 법안 처리의 기회가 더욱 제한될 수 있다.

‘2025년 디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act of 2025)’은 하원을 통과했으며, 현재 상원의 추가 조치를 기다리고 있는 상태입니다. 상원 의원들은 최종 표결에 앞서 남은 협상 사항을 해결해야 합니다. 이 법안은 디지털 자산 시장 구조에 대한 규칙을 마련하고 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 간의 규제 책임을 명확히 규정할 것이다.

디지털 자산 규제에 대한 미국의 역할에 대한 논쟁

CLARITY 법안은 미국이 디지털 자산 기준을 직접 설정할 것인지, 아니면 다른 관할권이 이 산업에 영향을 미치도록 허용할 것인지에 대한 광범위한 논쟁을 반영하고 있다. 지지자들은 더 명확한 규칙이 규제상의 확실성을 제공할 수 있다고 주장하는 반면, 비판론자들은 감독 및 소비자 보호에 대한 우려를 제기하고 있다. 루미스 의원은 디지털 자산을 과거의 기술적 변혁과 비교하며 다음과 같이 말했다:

“미국은 철도, 인터넷, 스마트폰 등 모든 위대한 기술 혁명을 주도해 왔습니다. 디지털 자산이 그 다음 차례입니다. CLARITY 법안은 우리가 그 주도권을 다른 누군가에게 넘겨주지 않도록 보장합니다.”

그녀는 커스틴 길리브랜드 상원의원과 함께 ‘책임 있는 금융 혁신법(Responsible Financial Innovation Act)’을 포함해 수년 동안 디지털 자산 관련 입법을 추진해 왔다.

CLARITY 법안의 향후 전망

이 법안의 향방은 상원 협상, 절차적 단계, 그리고 현 의회 임기 종료 전 최종 법안 문안 확정 여부에 달려 있습니다.

루미스 의원은 이번 결정이 미국이 디지털 자산 규범을 주도적으로 형성할 것인지, 아니면 타국에서 마련된 틀에 적응할 것인지를 가를 것이라고 주장합니다. 향후 몇 달 동안 CLARITY 법안이 통과될지, 아니면 미결 상태로 남을지가 결정될 것입니다.