Undang-Undang CLARITY Mungkin Menjadi Kesempatan Terakhir Kongres untuk Mengesahkan Undang-Undang Aset Digital Sebelum Tahun 2030, Senator Memperingatkan

Lummis Mendesak Kongres Terkait Undang-Undang Aset Digital

Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) mendesak para pembuat undang-undang untuk mengesahkan RUU CLARITY Act, dengan menyatakan bahwa Kongres memiliki kesempatan langka untuk menciptakan kerangka kerja federal bagi aset digital.

Pada 11 Juli, ia menulis di X:

“RUU CLARITY Act adalah langkah terdekat yang pernah diambil Kongres menuju struktur pasar aset digital yang sesungguhnya. Momentum seperti ini tidak akan terulang lagi dalam dekade ini.”

Lummis memandang RUU ini sebagai keputusan yang lebih luas mengenai peran Amerika Serikat dalam sistem keuangan masa depan. “RUU CLARITY bukan sekadar ‘RUU kripto’. Ini adalah keputusan apakah Amerika akan memimpin sistem keuangan berikutnya atau hanya menonton dari pinggir lapangan,” katanya pada 7 Juli.

Senator tersebut telah memperingatkan bahwa kegagalan mengesahkan undang-undang ini dapat membuat Amerika Serikat terpaksa mengikuti standar yang ditetapkan oleh negara lain. Ia menyatakan pada 8 Juli:

“Ini kemungkinan besar merupakan kesempatan terakhir kita untuk mengesahkan undang-undang yang konkret mengenai aset digital sebelum tahun 2030. Jika kita gagal mengesahkan Undang-Undang CLARITY, kita memastikan bahwa negara lain yang akan menentukan aturan untuk aset digital, dan kita akan menghabiskan dekade berikutnya untuk mengejar ketertinggalan.”

Undang-Undang CLARITY Dihadapkan pada Batas Waktu Legislatif yang Terbatas

Upaya ini dilakukan di tengah kalender legislatif Kongres yang dipersingkat. Reses Senat pada bulan Agustus, yang dijadwalkan berlangsung dari 10 Agustus hingga 11 September, mengurangi waktu untuk negosiasi dan pemungutan suara potensial sebelum para anggota parlemen meninggalkan Washington.

Siklus pemilihan tengah masa jabatan dan sisa masa sidang dapat semakin membatasi peluang untuk undang-undang besar.

Undang-Undang Klarifikasi Pasar Aset Digital Tahun 2025 telah disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan kini menunggu tindakan lebih lanjut dari Senat, di mana para anggota parlemen harus menyelesaikan negosiasi yang tersisa sebelum pemungutan suara akhir. Rancangan undang-undang tersebut akan menetapkan aturan struktur pasar aset digital serta mendefinisikan tanggung jawab regulasi antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC).

Perdebatan Mengenai Peran AS dalam Aturan Aset Digital

Undang-Undang CLARITY mencerminkan perdebatan yang lebih luas mengenai apakah Amerika Serikat akan menetapkan standar aset digital atau membiarkan yurisdiksi lain memengaruhi industri ini. Para pendukung berpendapat bahwa aturan yang lebih jelas dapat memberikan kepastian regulasi, sementara para kritikus mengemukakan kekhawatiran mengenai pengawasan dan perlindungan konsumen.

Lummis membandingkan aset digital dengan transformasi teknologi sebelumnya:

“Amerika telah memimpin setiap revolusi teknologi besar — kereta api, internet, ponsel pintar. Aset digital adalah yang berikutnya. Undang-Undang CLARITY memastikan kita tidak menyerahkan kepemimpinan itu kepada pihak lain.”

Dia telah mengupayakan undang-undang aset digital selama bertahun-tahun, termasuk Undang-Undang Inovasi Keuangan yang Bertanggung Jawab bersama Senator Kirsten Gillibrand.

Langkah Selanjutnya untuk Undang-Undang CLARITY

Hasil RUU ini bergantung pada negosiasi di Senat, langkah-langkah prosedural, dan rumusan akhir undang-undang sebelum masa jabatan Kongres saat ini berakhir.

Lummis berpendapat bahwa keputusan tersebut akan menentukan apakah Amerika Serikat akan turut membentuk aturan aset digital atau hanya menyesuaikan diri dengan kerangka kerja yang dibuat di tempat lain. Beberapa bulan ke depan akan menentukan apakah Undang-Undang CLARITY akan disahkan atau tetap tidak terselesaikan.