RUU CLARITY Senat Siap Diperkenalkan, Naskah RUU Akan Dirilis dalam Beberapa Hari: Senator Lummis

Dapatkah Senat Mengesahkan RUU CLARITY Act Sebelum Agustus?

Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) mengatakan bahwa negosiasi selama berbulan-bulan telah menghasilkan teks RUU CLARITY Act yang diharapkan para anggota parlemen akan dirilis dalam beberapa hari ke depan.

"Kami hampir setiap hari selama 10 bulan terakhir mengupayakan RUU ini hingga mencapai kondisi seperti sekarang, dan kami sudah siap. Jadi, kami akan memperkenalkannya dalam beberapa hari ke depan," katanya kepada Fox Business dalam sebuah wawancara pada 14 Juli.

Lummis menjelaskan bahwa periode kerja Senat yang akan datang menciptakan peluang untuk memajukan undang-undang tersebut sebelum para pembuat undang-undang meninggalkan Washington. "Kami akan bersidang selama empat minggu berturut-turut," katanya, sambil menekankan:

"Sangat penting bagi kami untuk menyelesaikan RUU ini sebelum reses Agustus dimulai, sehingga kami dapat memberi tahu pasar mengenai stabilitas yang akan mereka dapatkan jika mereka tetap beroperasi di dalam negeri Amerika Serikat untuk menjalankan bisnis."

Anggota parlemen tersebut mencatat bahwa RUU ini bertujuan untuk mendukung industri aset digital sekaligus menangani prioritas penegakan hukum dan memperkuat perlindungan konsumen. "Ini adalah masa yang krusial bagi industri ini, dan kami ingin memenuhi kebutuhan mereka," ujarnya.

Lummis juga menekankan bahwa usulan tersebut menangani prioritas penegakan hukum terkait keuangan ilegal sekaligus memperkuat perlindungan konsumen, dan menyimpulkan:

"Prosesnya memang melelahkan, tetapi kami siap untuk tahap utama."

Rancangan undang-undang tersebut adalah Digital Asset Market Clarity Act of 2025, yang dikenal sebagai CLARITY Act. Meskipun Dewan Perwakilan Rakyat telah mengesahkan versi mereka sendiri dari rancangan undang-undang ini pada tahun 2025, para anggota Senat telah menghabiskan berbulan-bulan bernegosiasi mengenai perubahan untuk menghasilkan versi mereka sendiri sebelum diajukan.

Komite Perbankan Senat menyetujui usulan struktur pasarnya pada bulan Mei setelah negosiasi bipartisan yang melibatkan anggota parlemen, regulator, lembaga keuangan, pembela konsumen, dan perusahaan aset digital, sehingga langkah ini siap untuk dipertimbangkan oleh seluruh anggota Senat.

Apa yang Akan Dilakukan Undang-Undang CLARITY?

Usulan tersebut akan menetapkan kerangka kerja federal untuk pasar aset digital sekaligus mendefinisikan tanggung jawab regulasi di antara lembaga-lembaga keuangan, termasuk mengklarifikasi peran Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) dan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC).

Di antara ketentuannya terdapat langkah-langkah perlindungan konsumen dan pencegahan kejahatan keuangan. Langkah-langkah tersebut mencakup standar anti-penipuan, pengawasan terhadap perantara terpusat, persyaratan kepatuhan terhadap Undang-Undang Kerahasiaan Perbankan, program anti-pencucian uang, prosedur identifikasi pelanggan, serta kepatuhan terhadap sanksi yang bertujuan memperkuat pengawasan terhadap bisnis aset digital.

Senator Thune Mengendalikan Jadwal

Pemimpin Mayoritas Senat John Thune (R-SD), yang mengendalikan agenda legislatif Senat, pada akhirnya akan memutuskan kapan RUU CLARITY akan dibahas di lantai Senat.

Lummis mengatakan ia memperkirakan pembahasan akan dilakukan pada pekan tanggal 20 Juli, namun ia juga mencatat bahwa keputusan akhir mengenai penjadwalan berada di tangan Thune. Ia mengatakan: "Saya memperkirakan akan pada minggu itu, tetapi mengingat hal-hal penting yang harus kami tangani dalam empat minggu ini, Senator Thune akan mengambil keputusan akhir mengenai minggu mana RUU CLARITY akan dibawa ke sidang pleno."

Namun, ia tetap yakin bahwa RUU tersebut akan mendapat waktu pembahasan di sidang pleno sebelum reses Agustus meskipun ada prioritas lain yang bersaing, termasuk Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional. Meskipun belum ada jadwal resmi sidang pleno Senat yang diumumkan, anggota parlemen dari Wyoming itu menyimpulkan:

"Senator Thune menyadari pentingnya RUU ini bagi stabilitas pasar aset digital, jadi saya yakin beliau akan menjadwalkannya dalam periode empat minggu tersebut."