Undang-Undang CLARITY Memberikan 3 Manfaat Utama bagi Pengembang, Investor, dan Pasar, Kata Seorang Senator

Dapatkah Undang-Undang CLARITY Memberikan 3 Manfaat yang Disebutkan Lummis?

Undang-Undang CLARITY berada di pusat upaya Kongres untuk menetapkan kerangka kerja aset digital AS yang kokoh setelah bertahun-tahun terjadi perselisihan mengenai yurisdiksi regulasi, perlindungan konsumen, dan pengawasan pasar. Para pendukungnya berpendapat bahwa undang-undang ini diperlukan untuk menciptakan aturan operasional yang lebih jelas dan menjaga aktivitas aset digital tetap berada di dalam wilayah Amerika Serikat.

Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) menulis di X pada 17 Juli bahwa Undang-Undang CLARITY akan memberikan tiga hasil: “kepastian bagi pengembang,” “perlindungan bagi investor,” dan “integritas pasar.” Anggota Kongres tersebut menambahkan: “Undang-undang aset digital harus mewujudkan ketiga hal tersebut, dan RUU CLARITY Act memang melakukannya.”

Lummis juga kembali menyerukan kepada Kongres untuk mempercepat pembahasan undang-undang tersebut, dengan menulis dalam postingan X lainnya: “Satu tahun yang lalu, RUU GENIUS Act disahkan menjadi undang-undang. Undang-Undang GENIUS merupakan langkah awal yang penting dalam mengamankan dominasi dolar, tetapi kita harus memanfaatkan momentum tersebut jika ingin memperkuat warisan Amerika sebagai ibu kota kripto dunia. Mari selesaikan Undang-Undang Clarity!”

Undang-Undang GENIUS, yang secara resmi dikenal sebagai Undang-Undang Panduan dan Pembentukan Inovasi Nasional untuk Stablecoin AS, menciptakan kerangka kerja regulasi federal untuk stablecoin pembayaran. Presiden Donald Trump menandatanganinya menjadi undang-undang pada 18 Juli 2025, setelah disetujui oleh kedua kamar Kongres.

Bagaimana Undang-Undang CLARITY Akan Membentuk Kembali Regulasi Kripto?

Tujuan utama dari Undang-Undang CLARITY yang disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan proposal struktur pasar terkait dari Senat adalah untuk menetapkan tanggung jawab yang jelas bagi Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Lummis berpendapat bahwa yurisdiksi regulasi yang jelas akan mengakhiri ketidakpastian yang telah berlangsung bertahun-tahun dan menggantikan regulasi melalui penegakan hukum dengan kerangka hukum yang disahkan oleh Kongres.

Senator tersebut juga menyatakan bahwa hanya Kongres yang dapat memberikan wewenang pasar spot kepada CFTC atas aset digital, menetapkan wewenang sanksi tambahan terhadap pihak-pihak yang berlawanan, serta memberikan perlindungan bagi pengembang yang menghadapi tuntutan hukum yang tidak beralasan. Wewenang-wewenang tersebut bergantung pada disahkannya undang-undang tersebut.

Lummis lebih lanjut menekankan upaya yang telah dilakukan dalam usulan Senat tersebut, dengan menulis pada 14 Juli:

"Kami telah mengerjakan Clarity Act setiap hari selama 10 bulan, dan kami akan memperkenalkan teks rancangan undang-undang dalam beberapa hari ke depan — saatnya untuk menyelesaikan ini. Ini tentang membantu penegak hukum memerangi keuangan ilegal, mengesahkan perlindungan konsumen, dan menjaga pasar-pasar ini tetap berada di dalam negeri AS."

Bagaimana RUU Ini Menangani Perlindungan Konsumen?

Anggota Partai Republik dari Wyoming ini berpendapat bahwa CLARITY Act akan mengubah cara aset pelanggan tertentu diperlakukan dalam kasus kebangkrutan, dengan mengutip kebangkrutan Celsius, Voyager, dan FTX sebagai bukti bahwa perlindungan yang ada saat ini tidak memadai.

“Tidak adanya regulasi bukan hanya berarti tidak ada pengawasan. Itu berarti ketika Celsius, Voyager, dan FTX bangkrut, aset pelanggan diperlakukan seperti milik perusahaan, bukan milik pelanggan,” tulisnya, sambil menambahkan:

"RUU CLARITY memperbaiki aturan yang memungkinkan hal itu terjadi. Melindungi pelanggan dalam proses kebangkrutan seharusnya bukan ide yang bersifat partisan."

Usulan tersebut juga mencerminkan kekhawatiran mengenai dampak jangka panjang dari kebangkrutan-kebangkrutan tersebut. Lummis menulis pada 17 Juli: "Lebih dari 4 juta orang kehilangan akses ke uang mereka pada tahun 2022, dan ribuan orang masih mengurus klaim kebangkrutan hingga hari ini. Kongres menghabiskan waktu bertahun-tahun berdebat tentang masa depan kripto sementara konsumen menunggu di pengadilan kebangkrutan untuk mendapatkan uang mereka sendiri. Undang-Undang Clarity mengakhiri penantian dan mengakhiri perselisihan tersebut."

Pernyataan Lummis memaparkan undang-undang tersebut sebagai solusi bagi sengketa di masa depan mengenai kepemilikan aset pelanggan. Namun, pengesahan undang-undang tersebut tidak akan secara otomatis menyelesaikan kasus-kasus kebangkrutan yang ada kecuali undang-undang akhir memuat ketentuan yang berlaku untuk proses-proses tersebut.

Selain perlindungan konsumen, Lummis mengatakan bahwa Undang-Undang CLARITY akan memperkuat penegakan hukum dengan memungkinkan koordinasi secara real-time antara bursa dan penyidik, yang menurutnya dapat memungkinkan dana ilegal dibekukan lebih cepat sambil tetap mempertahankan dakwaan pencucian uang yang sudah ada.