Trump Mempertimbangkan Tawaran Balasan Terkait Etika Seiring Mendekatnya Batas Waktu Agustus untuk RUU CLARITY

Sebuah Tawaran Balasan Tiba di Gedung Putih

Jurnalis kebijakan kripto Eleanor Terrett melaporkan pada 1 Agustus bahwa Trump sedang mempertimbangkan tawaran balasan bipartisan terkait etika, sementara RUU Digital Asset Market Clarity Act, atau CLARITY Act, masih dalam ketidakpastian menjelang akhir pekan. RUU tersebut dimaksudkan untuk memberikan pedoman peraturan federal bagi perusahaan kripto dengan membagi pengawasan aset digital antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC).

Gedung Putih kini sedang mempertimbangkan apakah akan menerima mekanisme penegakan hukum yang telah direvisi, yang akan memungkinkan jaksa agung negara bagian—bukan hanya Departemen Kehakiman—untuk mengawasi konflik kepentingan terkait kripto di kalangan pejabat senior.

Usulan tandingan tersebut diajukan oleh Senator Republik Thom Tillis dari North Carolina dan Senator Demokrat Ruben Gallego dari Arizona, yang telah menyepakati rumusan kompromi terkait etika dan mengirimkannya ke Gedung Putih pada 29 Juli. Rencana mereka akan memungkinkan otoritas negara bagian menegakkan larangan bagi pejabat federal untuk menerbitkan atau mensponsori token digital, yang mengatasi celah yang telah ditandai oleh Partai Demokrat Senat dalam versi sebelumnya dari RUU tersebut.

Mengapa Penegakan Hukum Menjadi Titik Perselisihan

Perselisihan ini bermula dari kesepakatan etika Gedung Putih yang dicapai pada 21 Juli, yang menyerahkan paket etika Undang-Undang CLARITY ke tangan Partai Republik Senat dengan persetujuan pribadi Trump. Bitcoin.com News melaporkan saat itu bahwa para negosiator menyebut kesepakatan tersebut sebagai hambatan besar terakhir RUU tersebut sebelum pemungutan suara di sidang pleno.

Optimisme tersebut segera memudar karena hanya dua hari kemudian, muncul lima celah utama yang menurut anggota Senat dari Partai Demokrat masih tersisa dalam draf tersebut. Hal ini termasuk ketentuan yang memberikan kewenangan penegakan hukum eksklusif kepada Departemen Kehakiman sekaligus menghalangi jaksa agung negara bagian dan pihak swasta untuk mengajukan gugatan atas pelanggaran yang terjadi.

Staf Partai Demokrat menunjuk usaha kripto Trump sebagai alasan mengapa mereka menginginkan pengawasan yang independen dari Departemen Kehakiman yang berada di bawah cabang eksekutif. Sebuah pengungkapan pajak menunjukkan bahwa Trump memperoleh setidaknya $1,4 miliar pendapatan kripto pada tahun 2025, yang didominasi oleh $635 juta royalti memecoin TRUMP dan $515 juta dari penjualan token World Liberty Financial—proyek-proyek yang sama yang menurut Demokrat harus diatur dalam paket etika tersebut.

Sen. Cynthia Lummis, salah satu negosiator utama dari Partai Republik untuk RUU tersebut, mengungkapkan rasa frustrasinya terhadap lambatnya proses pembicaraan, sambil menambahkan:

Setelah hampir 11 bulan memberikan hampir semua yang diminta dari kami, saya benar-benar tidak tahu apa lagi yang dibutuhkan rekan-rekan Demokrat saya.

Penasihat kripto Gedung Putih, Patrick Witt, menyampaikan pandangan serupa, mengatakan kepada wartawan: "Buatlah agar masuk akal."

Taruhannya tinggi karena RUU CLARITY telah disetujui oleh salah satu kamar Kongres. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) mengesahkan versinya dengan suara 294-134 pada 17 Juli 2025, dengan lebih dari 70 anggota Partai Demokrat yang mendukungnya—yang hingga kini tetap menjadi pemungutan suara aset digital paling bipartisan dalam sejarah Kongres.

Senat belum mengadakan pemungutan suara di sidang pleno, dan tujuh anggota Senat dari Partai Demokrat menolak draf etika terbaru, sehingga ketentuan mengenai jaksa agung negara bagian menjadi jembatan utama yang tersisa untuk mencapai kesepakatan.

Sisa Satu Minggu Sebelum Reses

Pemimpin Mayoritas Senat John Thune telah memberi sinyal bahwa pemungutan suara di sidang pleno masih mungkin dilakukan, dengan mengatakan kepada wartawan bahwa Senat "kemungkinan akan melakukan pemungutan suara mengenai RUU CLARITY Act." Namun, RUU tersebut membutuhkan 60 suara, yang berarti setidaknya tujuh anggota Partai Demokrat harus berpindah haluan meskipun Gedung Putih menerima ketentuan mengenai jaksa agung negara bagian.

Para eksekutif industri mengamati perkembangan ini dengan cermat, dengan CEO Coinbase (Nasdaq: COIN) Brian Armstrong menulis awal pekan ini bahwa “aturan yang jelas hampir terwujud,” menggambarkan kemajuan RUU tersebut sebagai telah mencapai “garis satu yard.”

Gallego mengatakan para anggota parlemen hampir menyelesaikan redaksi RUU tersebut untuk diajukan dalam beberapa hari ke depan, dan Tillis menyebut perluasan penegakan hukum sebagai titik awal yang dapat diterapkan. Baik Gedung Putih maupun pimpinan Partai Demokrat di Senat belum secara terbuka mengonfirmasi penerimaan redaksi baru tersebut hingga akhir pekan yang disebutkan oleh Terrett.