Trump Menunda Larangan CBDC Hingga Tahun 2030 Sambil Menuntut Disahkannya Undang-Undang Identitas Pemilih

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Poin-Poin Utama: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Larangan CBDC oleh Fed telah disetujui oleh Kongres dengan suara 85-5 di Senat dan 358-32 di DPR, keduanya merupakan margin yang tidak dapat digagalkan oleh veto. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Trump menunda penandatanganan RUU tersebut, sambil menuntut disahkannya RUU kewarganegaraan pemilih yang telah ditolak Senat dengan perbandingan suara 48-50 pada 4 Juni. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Larangan tersebut kemungkinan besar tetap akan menjadi undang-undang dalam beberapa hari ke depan, sehingga menunda peluncuran dolar digital AS hingga 31 Desember 2030.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Larangan Bipartisan Terjebak dalam Kebuntuan

Undang-Undang ROAD ke Perumahan Abad ke-21 disahkan oleh kedua kamar Kongres dengan dukungan bipartisan yang luar biasa, yang mencakup larangan selama empat tahun terhadap dolar digital Federal Reserve. Senat menyetujui paket undang-undang tersebut dengan suara 85-5 pada 22 Juni, dan Dewan Perwakilan Rakyat menyusul dengan suara 358-32, sehingga RUU tersebut dikirim ke meja presiden. Namun, Trump menolak menandatanganinya sesuai jadwal, dan secara tiba-tiba membatalkan upacara penandatanganan yang telah direncanakan.

Alasannya bukanlah ketentuan mengenai dolar digital—yang didukung oleh Gedung Putih—melainkan sebuah rancangan undang-undang yang tidak terkait. Trump menyatakan bahwa ia tidak akan menandatangani RUU perumahan tersebut hingga Kongres mengirimkan kepadanya rancangan undang-undang terpisah yang mewajibkan bukti kewarganegaraan untuk mendaftar sebagai pemilih.

Trump menggambarkan kebuntuan ini sebagai masalah disiplin partai, bukan perselisihan mengenai ketentuan CBDC. Ia mengatakan kepada wartawan bahwa Partai Republik tetap "sangat bersatu," meskipun ia menolak mengadakan upacara penandatanganan hingga para anggota Kongres mengambil tindakan terkait RUU pemilih tersebut.

Ketentuan CBDC itu sendiri melarang Dewan Gubernur Sistem Federal Reserve, atau bank Federal Reserve mana pun, untuk menerbitkan, menciptakan, atau mengedarkan mata uang digital bank sentral (secara langsung atau melalui perantara mana pun) hingga 31 Desember 2030.

Mata uang digital bank sentral adalah bentuk digital dari uang suatu negara yang diterbitkan oleh pemerintah. RUU tersebut memberikan pengecualian eksplisit bagi stablecoin swasta yang berdenominasi dolar yang bersifat "terbuka, tanpa izin, dan privat," sehingga melindungi token yang diterbitkan oleh perusahaan seperti Circle dan Tether dari larangan tersebut.

Tuntutan Identitas Pemilih

Undang-undang yang didukung oleh Trump adalah Safeguarding American Voter Eligibility Act, yang akan mewajibkan bukti dokumen kewarganegaraan untuk mendaftar dalam pemilihan federal. RUU tersebut gagal dalam pemungutan suara Senat terbaru pada 4 Juni, dengan hasil 48-50, di mana empat anggota Partai Republik (Senator Susan Collins, Lisa Murkowski, Mitch McConnell, dan Thom Tillis) bergabung dengan seluruh anggota Partai Demokrat untuk menggagalkannya. Pemimpin Mayoritas Senat John Thune sejak itu mengisyaratkan bahwa ia kemungkinan tidak akan membawa RUU tersebut kembali ke sidang pleno pada sesi ini, sehingga kebuntuan tersebut tetap tanpa penyelesaian yang jelas.

Penundaan ini menuai kritik dari kedua kubu. Partai Demokrat menuduh presiden menyandera bantuan perumahan yang populer demi prioritas partisan yang tidak terkait, sementara para pemimpin Partai Republik mendesak agar bersabar dan menegaskan bahwa partai mereka tetap bersatu.

Mengapa Larangan Ini Tampaknya Masih Akan Berlaku

Trump telah meletakkan dasar bagi larangan tersebut pada Januari 2025, ketika ia menandatangani perintah eksekutif yang melarang pemerintahannya melakukan pekerjaan apa pun terkait dolar digital ritel. Ia memperingatkan saat itu bahwa mata uang digital yang dikelola pemerintah akan mengancam “stabilitas sistem keuangan, privasi individu, dan kedaulatan Amerika Serikat.” Para pendukung kripto telah lama berargumen bahwa CBDC yang dikelola Fed dapat memungkinkan pemerintah memantau transaksi, dan industri ini telah melobi agar larangan tersebut dimasukkan ke dalam undang-undang.

Karena paket perumahan tersebut disetujui oleh kedua kamar parlemen dengan selisih suara yang jauh melebihi ambang batas dua pertiga yang diperlukan untuk mengesampingkan veto, larangan tersebut diperkirakan akan menjadi undang-undang dalam beberapa hari mendatang, terlepas dari apakah Trump akan mengadakan acara penandatanganan atau tidak. Bitcoin.com News sebelumnya melaporkan bahwa Senat mengesahkan larangan empat tahun tersebut dengan suara 85 banding 5, sebuah hasil yang dipuji oleh industri aset digital sebagai salah satu kemenangan legislatif terbesarnya tahun ini.

Upaya untuk memblokir dolar digital AS ini muncul di tengah kondisi di mana stablecoin—token yang diterbitkan secara swasta dan dipatok terhadap dolar—telah menjadi medan pertempuran utama di Washington. Para pembuat undang-undang mengesahkan Undang-Undang GENIUS pada Juli 2025 untuk mengatur stablecoin pembayaran, dan enam lembaga federal sedang berlomba-lomba menyelesaikan aturan tersebut sebelum batas waktu 18 Juli 2026. Dengan mengambil sikap tegas menentang CBDC yang diterbitkan oleh negara sambil memberikan ruang bagi stablecoin swasta, RUU perumahan ini mencerminkan pendekatan yang semakin disukai oleh pembuat kebijakan AS: membiarkan sektor swasta menerbitkan dolar digital di bawah pengawasan federal, dan menjauhkan bank sentral dari uang ritel.

Secara internasional, sikap AS ini bertentangan dengan tren global. Lebih dari 130 negara yang mewakili sebagian besar produk domestik bruto (PDB) global telah menjajaki mata uang digital bank sentral, dan beberapa di antaranya (termasuk Tiongkok dengan yuan digitalnya) telah mengambil langkah untuk menguji coba atau meluncurkannya. Larangan selama empat tahun di AS akan membuat ekonomi terbesar di dunia ini tertinggal dalam teknologi yang sedang secara aktif diterapkan oleh para pesaing geopolitik utamanya.

Langkah selanjutnya adalah apakah Trump akan mengalah, Kongres meninjau kembali RUU pemilih, atau paket perumahan menjadi undang-undang tanpa tanda tangan presiden setelah batas waktu konstitusional habis. Bagaimanapun juga, mata uang digital bank sentral AS akan tetap tidak dibahas hingga akhir dekade ini.