Senat Mengesahkan RUU dengan Suara 85-5 untuk Melarang Penggunaan Dolar Digital Federal hingga Tahun 2030

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Poin-Poin Utama: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Senat mengesahkan Undang-Undang ROAD to Housing dengan perbandingan suara 85-5 pada 22 Juni, yang melarang penerbitan CBDC oleh Federal Reserve hingga tahun 2030. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Langkah ini melarang Federal Reserve menerbitkan dolar digital baik secara langsung maupun melalui perantara. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Dewan Perwakilan Rakyat dapat melakukan pemungutan suara paling cepat pada hari Selasa, kemudian mengirimkan RUU tersebut kepada Presiden Trump untuk ditandatangani menjadi undang-undang.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Larangan Selama Empat Tahun

Para senator melakukan pemungutan suara dengan hasil 85-5 pada 22 Juni untuk mengesahkan RUU keterjangkauan perumahan, yang memuat ketentuan yang melarang bank sentral menciptakan dolar digital hingga akhir tahun 2030. Ketentuan mengenai CBDC tersebut dimasukkan ke dalam paket undang-undang yang jauh lebih besar yang bertujuan menurunkan biaya perumahan dan membatasi pembelian rumah keluarga tunggal oleh Wall Street, sehingga memberikan peluang langka bagi larangan mata uang digital ini untuk disahkan menjadi undang-undang melalui inisiatif bipartisan. Teksnya sangat eksplisit, yang menyatakan:

"Dewan Gubernur Sistem Federal Reserve atau bank Federal Reserve mana pun tidak boleh menerbitkan atau menciptakan mata uang digital bank sentral atau aset digital apa pun yang secara substansial mirip dengan mata uang digital bank sentral, baik secara langsung maupun tidak langsung melalui lembaga keuangan atau perantara lainnya," menurut rancangan undang-undang tersebut.

Kata-kata "secara langsung atau tidak langsung" merupakan inti dari ketentuan tersebut karena dirancang untuk mencegah Fed meluncurkan dolar digital melalui bank komersial atau perusahaan pembayaran, sebuah jalan pintas yang menurut para kritikus CBDC dapat menghindari larangan yang lebih sempit. Namun, larangan ini bersifat sementara dan akan berakhir pada akhir tahun 2030, kecuali jika Kongres memperpanjangnya.

Para penentang dolar digital AS menganggap teknologi ini sebagai risiko pengawasan. Ketua Federal Reserve Kevin Warsh menyebut CBDC sebagai “pilihan kebijakan yang buruk” selama sidang pencalonannya, yang sejalan dengan maksud RUU tersebut. Presiden Trump bahkan melangkah lebih jauh dengan memperingatkan dalam sebuah perintah eksekutif bahwa dolar digital dapat “mengancam stabilitas sistem keuangan, privasi individu, dan kedaulatan Amerika Serikat.”

Dari Larangan di Tingkat Negara Bagian hingga Undang-Undang Federal

Pemungutan suara di Senat menandai puncak upaya bertahun-tahun yang dimulai di tingkat negara bagian. Misalnya, Gubernur Carolina Selatan Henry McMaster baru-baru ini menandatangani undang-undang anti-CBDC yang melindungi hak penyimpanan mandiri, sementara legislatif Carolina Utara mengesampingkan veto gubernur untuk menolak mata uang digital federal (akhir 2024).

Upaya-upaya tersebut, bagaimanapun, terhenti sebagai langkah-langkah terpisah; namun, dengan melampirkan larangan tersebut ke dalam RUU perumahan yang populer, para pendukung menemukan sarana dengan momentum bipartisan yang cukup untuk melewati ambang batas 60 suara dan bahkan melampauinya, dengan hasil akhir mencapai 85-5.

Ketentuan tersebut juga memperkuat tindakan eksekutif, mengingat bahwa awal tahun ini, Trump menandatangani perintah yang melarang lembaga federal mengembangkan atau mempromosikan CBDC, membatalkan upaya pemerintah sebelumnya terkait dolar digital. RUU baru ini akan mengubah arahan eksekutif tersebut menjadi undang-undang, sehingga mempersulit pemerintahan di masa depan untuk menghidupkan kembali proyek tersebut sebelum tahun 2030.

Perkembangan Selanjutnya yang Perlu Diperhatikan

Perhatian kini beralih ke Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), di mana para pemimpin dilaporkan sedang mempertimbangkan proses percepatan untuk mengesahkan RUU tersebut secepatnya pada hari Selasa. Jika DPR menyetujui paket tersebut tanpa perubahan, RUU tersebut akan diajukan ke meja Trump, dan tanda tangannya akan menjadikan larangan CBDC sebagai undang-undang.

Industri kripto telah memantau RUU ini dengan cermat karena larangan federal terhadap dolar digital yang diterbitkan pemerintah menghilangkan ancaman persaingan bagi stablecoin swasta dan membuka jalan bagi token yang dipatok terhadap dolar yang diterbitkan oleh sektor swasta. Bagi para pendukung bitcoin, langkah ini juga bersifat simbolis, karena mengkodifikasi perbedaan antara uang terdesentralisasi dan mata uang digital yang dikendalikan negara.

Jika RUU tersebut disahkan tanpa perubahan, Amerika Serikat akan bergabung dengan kelompok kecil yurisdiksi yang secara hukum melarang mata uang digital bank sentral, meskipun puluhan negara lain terus menguji coba mata uang digital mereka sendiri.