RUU CLARITY Menuju Bulan Juli yang Penentu Seiring DPR Menjadwalkan Sidang Dengar Pendapat Beruntun Mengenai Kripto

Kalender Juli yang Padat

Pertarungan legislatif mengenai aturan struktur pasar kripto AS kini berlangsung di tengah jadwal Juli yang padat, karena Komite Jasa Keuangan DPR dijadwalkan menggelar sidang pada 14 Juli mengenai Laporan Kebijakan Moneter Semestral Federal Reserve, sesi di mana Ketua Fed yang baru, Kevin Warsh, dijadwalkan menyampaikan kesaksian pertamanya di hadapan Kongres. Komite tersebut juga merencanakan sidang dengar pendapat pada 17 Juli di New York yang berfokus pada bagaimana Undang-Undang CLARITY dapat membentuk inovasi aset digital dan keuangan.

Sidang-sidang yang berlangsung berturut-turut ini memberikan wadah yang menonjol bagi para pendukung RUU tersebut untuk menyampaikan argumen mereka pada saat momentum sedang meningkat, namun pemungutan suara akhir masih belum pasti. Sidang pada 17 Juli, yang diadakan di luar Washington, dirancang untuk menyoroti kepentingan ekonomi industri ini serta biaya dari ketidakpastian regulasi yang terus berlanjut.

Bagi Lummis, sidang-sidang ini merupakan kesempatan untuk terus memberikan tekanan. Politisi Partai Republik dari Wyoming ini menggambarkan beberapa minggu ke depan sebagai masa yang menentukan, dengan berpendapat bahwa peluang untuk mengesahkan undang-undang kripto yang komprehensif tahun ini sangat sempit dan semakin menipis.

'Kami Tidak Melakukan Hal Itu dengan Aset Digital'

Lummis semakin mempertajam retorikanya seiring semakin sempitnya waktu yang tersisa, dan dalam salah satu pernyataan verbalnya yang paling blak-blakan, ia menolak gagasan bahwa Amerika Serikat harus membiarkan pihak lain mengatur teknologi yang turut dipelopori oleh warga Amerika, dengan menyatakan:

"AS tidak menciptakan internet lalu menyerahkannya kepada pihak lain untuk diatur. Kami juga tidak akan melakukan hal itu dengan aset digital."

Pernyataan tersebut merangkum argumen utamanya, yaitu bahwa tanpa aturan federal yang jelas, Amerika Serikat berisiko kehilangan keunggulannya dalam aset digital. Ia telah berulang kali memperingatkan bahwa ketidakpastian hukum mendorong para pengembang dan perusahaan kripto untuk pindah ke yurisdiksi yang lebih ramah, dan bahwa Kongres harus bertindak sebelum pergeseran tersebut menjadi permanen.

Senator tersebut juga mengaitkan RUU ini dengan isu daya saing yang lebih luas, dengan berpendapat bahwa aturan yang jelas akan membuat pengembang Bitcoin dan open-source tetap berbasis di Amerika Serikat, alih-alih mendorong inovasi, lapangan kerja, dan investasi ke luar negeri.

Kondisi Terkini RUU

RUU CLARITY telah disetujui oleh Komite Perbankan Senat dan dimasukkan ke dalam kalender legislatif Senat, sehingga siap untuk pemungutan suara di sidang pleno. Namun, mengantarkannya hingga garis finis adalah masalah lain. Rancangan undang-undang ini membutuhkan 60 suara untuk disetujui Senat, dan kemudian harus diselaraskan dengan versi yang disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat pada tahun 2025 sebelum dapat sampai ke meja presiden.

Lummis telah menetapkan jendela waktu pemungutan suara pleno yang lebih mungkin terjadi sebelum reses Agustus, dengan menjadikan tenggat waktu tersebut sebagai faktor pendorong. Para pendukung industri juga menyoroti urgensi ini, memperingatkan bahwa jika jendela waktu tersebut terlewatkan, aturan kripto yang komprehensif dapat tertunda selama bertahun-tahun dan pasar akan beroperasi di bawah regulasi negara bagian yang tidak seragam.

Para pendukung di luar Kongres juga terus mendesak para anggota parlemen, dengan Michael Saylor berargumen bahwa aturan yang jelas dapat membuka pasar institusional bagi BTC dan produk terkait, sehingga memperkuat koalisi yang telah mendesak Senat untuk bertindak cepat.

Langkah terverifikasi berikutnya adalah rangkaian dengar pendapat bulan Juli, dimulai dengan kesaksian Warsh pada 14 Juli dan dilanjutkan dengan sesi pada 17 Juli mengenai inovasi aset digital. Sidang-sidang tersebut akan menentukan arah menjelang pemungutan suara di sidang pleno, dan para pembuat undang-undang akan dihadapkan pada pertanyaan mengenai kebijakan moneter serta upaya yang telah lama tertunda untuk menyusun aturan mengenai aset digital.