Gubernur Carolina Selatan McMaster Menandatangani Undang-Undang Kripto Anti-CBDC, Melindungi Hak Penyimpanan Mandiri

Anggota Legislatif Carolina Selatan Mendukung RUU Kripto dengan 110-1, McMaster Menandatanganinya Menjadi Undang-Undang

Undang-undang tersebut, yang secara resmi diberi kode R131 dan menambahkan Bab 47 ke dalam Judul 34 Kode Hukum Carolina Selatan, berlaku efektif segera setelah ditandatangani. RUU tersebut disetujui oleh Senat dengan suara 38-1 dan disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat dengan suara 110-1, menandakan kesepakatan luas di seluruh garis partai.

Undang-undang ini melarang semua otoritas pemerintahan negara bagian, termasuk dewan, komisi, departemen, lembaga, dan subdivisi politik, untuk menerima atau mewajibkan pembayaran dalam mata uang digital bank sentral (CBDC). Entitas negara bagian juga dilarang berpartisipasi dalam program uji coba CBDC federal apa pun. RUU ini mendefinisikan CBDC sebagai mata uang digital yang diterbitkan langsung oleh Federal Reserve atau lembaga federal, tidak termasuk stablecoin yang diterbitkan secara swasta dan didukung aset.

Individu dan bisnis yang beroperasi di Carolina Selatan kini dapat dengan bebas menerima aset digital, termasuk mata uang virtual, kripto, stablecoin, dan token non-fungible, sebagai pembayaran untuk barang dan jasa yang sah. Undang-undang ini secara eksplisit melindungi hak untuk menggunakan dompet yang dihosting sendiri dan dompet perangkat keras untuk penyimpanan mandiri.

Dalam hal perpajakan, rancangan undang-undang ini menetapkan netralitas antara pembayaran aset digital dan transaksi dolar AS. Pedagang dan individu tidak boleh dikenakan pajak tambahan, pemotongan, atau biaya hanya karena pembayaran dilakukan dalam kripto daripada mata uang fiat.

Penambang kripto yang beroperasi di kawasan industri juga mendapatkan perlindungan khusus. Pemerintah daerah tidak boleh memberlakukan pembatasan yang melebihi yang diterapkan pada bisnis industri lainnya, dan perubahan zonasi tidak boleh dilakukan tanpa pemberitahuan yang tepat dan masa komentar publik. Bisnis penambangan yang mengonsumsi lebih dari satu megawatt daya harus menyerahkan perjanjian pembelian daya kepada Komisi Layanan Publik Carolina Selatan atas permintaan, untuk membuktikan kemampuan pemadaman beban saat jaringan listrik mengalami tekanan.

Undang-undang ini menghapus persyaratan lisensi pengirim uang untuk penambangan aset digital, pengoperasian node jaringan, pengembangan perangkat lunak blockchain, dan pertukaran aset digital peer-to-peer yang tidak melibatkan mata uang fiat atau rekening bank. Staking dan penambangan sebagai layanan tidak diklasifikasikan sebagai sekuritas berdasarkan rancangan undang-undang ini, meskipun jaksa agung negara bagian tetap memiliki wewenang untuk menuntut penipuan dalam kategori tersebut.

RUU S.163 diajukan pada 14 Januari 2025 oleh Senator Negara Bagian Verdin dan Leber. Senat menyetujuinya pada Mei 2025, dan Dewan Perwakilan Rakyat menyusul pada 5 Mei 2026. RUU tersebut disahkan pada 14 Mei, sebelum McMaster menandatanganinya beberapa hari kemudian.

Undang-undang ini dibangun di atas upaya negara bagian sebelumnya, termasuk Proyek Literasi Aset Digital yang didirikan oleh Kantor Bendahara Negara Bagian Carolina Selatan berdasarkan anggaran tahun 2022-2023.

South Carolina bergabung dengan Texas dan Florida di antara negara bagian yang telah mengambil langkah untuk menarik penambang dan operator blockchain melalui keringanan zonasi, pengecualian lisensi, dan kejelasan regulasi. Larangan CBDC ini sejalan dengan tujuan Undang-Undang Anti-Negara Pengawasan CBDC federal, yang telah beredar di Kongres namun belum disahkan.

Undang-undang ini tidak memengaruhi peraturan federal atau produk stablecoin yang diterbitkan secara swasta. Cakupannya terbatas pada tata kelola tingkat negara bagian serta hak-hak individu dan bisnis yang beroperasi di Carolina Selatan. Bisnis dan penambang yang ingin pindah atau memperluas operasi kini memiliki kerangka hukum langsung yang melindungi penyimpanan mandiri, hak pembayaran, dan zonasi operasional di negara bagian tersebut.