RUU CLARITY Hadapi Ancaman Baru dari Senat Terkait Keuntungan Kripto Trump

Analisis Baru Senat Meneliti Bisnis Kripto Trump

Staf minoritas Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat mengumumkan analisis baru pada 30 Juli, yang memperbarui keberatan Partai Demokrat menjelang pemungutan suara potensial di Senat. Para staf berpendapat bahwa pembatasan yang mencakup pejabat yang menerbitkan atau mensponsori aset digital akan mempertahankan pengaturan bisnis Trump yang ada dan memungkinkan usaha dengan struktur serupa.

Analisis baru ini meneliti satu per satu aliran pendapatan kripto yang dilaporkan Trump, termasuk World Liberty Financial, memecoin TRUMP, investasi mata uang kripto, pendapatan staking, dan usaha lainnya. Analisis tersebut menyimpulkan bahwa masing-masing usaha tersebut akan tetap diperbolehkan berdasarkan ketentuan etika saat ini, dengan alasan bahwa ketentuan etika yang direvisi tidak akan terlalu memengaruhi pengaturan keuangan tersebut.

Staf minoritas Komite Perbankan Senat menyatakan setelah meninjau ketentuan legislatif yang direvisi:

“Setiap ketentuan etika yang diperbarui harus menutup celah besar ini.”

Tinjauan baru ini memperluas kritik sebelumnya dari pihak minoritas komite, yang mengidentifikasi lima celah yang diduga akan memungkinkan Trump untuk terus memperoleh keuntungan dari kripto di bawah Undang-Undang CLARITY. Tinjauan ini menegaskan bahwa perantara, perjanjian lisensi, penerbit pihak ketiga, dan entitas yang terafiliasi dengan keluarga dapat mengalihkan hasil ke Trump tanpa menjadikannya sebagai penerbit atau sponsor resmi.

Staf menghitung sekitar $799 juta dari World Liberty Financial dan $635 juta dari memecoin TRUMP, yang mencakup hampir seluruh pendapatan kripto yang teridentifikasi dalam analisis mereka. Ringkasan etika Undang-Undang CLARITY yang mereka buat membagi pendapatan World Liberty menjadi hasil penjualan token tata kelola, pendapatan stablecoin, penjualan ekuitas, dan aset kripto yang dimiliki melalui entitas terkait.

Pengungkapan Menunjukkan Royalti Memecoin dan Hasil Penjualan Token

Pengungkapan keuangan tahunan Trump mencantumkan royalti sebesar $635,1 juta dari perjanjian lisensi Celebration Coins yang terkait dengan CIC Digital LLC. Laporan tersebut juga mencantumkan dompet bitcoin dan ether yang masing-masing bernilai di atas $50 juta, bersama dengan hadiah validator yang diperoleh melalui perjanjian staking Coinbase.

Entri terkait World Liberty mencakup ratusan juta dolar yang didistribusikan dari penjualan token, $65,6 juta dari penjualan ekuitas, serta hasil tambahan yang terkait dengan dompet. Bersama dengan royalti memecoin dan kepemilikan kripto langsung, entri-entri tersebut menghasilkan sekitar $1,4 miliar pendapatan kripto Trump pada tahun 2025, sebagaimana dihitung oleh staf minoritas Senat.

Staf minoritas berpendapat bahwa blind trust yang memenuhi syarat akan mempertahankan nilai finansial dari kepentingan yang dimiliki secara langsung sambil memisahkan tanggung jawab manajemen formal. Analisisnya terhadap kompromi etika kripto yang diusulkan juga menunjukkan bahwa penggunaan nama, citra, atau kemiripan yang berkelanjutan, investasi dalam aset digital, dan kewenangan resmi dalam pembuatan kebijakan merupakan saluran terpisah untuk eksposur finansial.

Teks RUU yang Direvisi Menjelaskan Pembatasan dan Pengecualian

Rancangan Undang-Undang CLARITY Senat akan melarang pejabat yang tercakup dan pasangan mereka untuk menerbitkan atau mensponsori aset digital demi imbalan selama periode tertentu. Rancangan tersebut juga menetapkan ketentuan mengenai blind trust yang memenuhi syarat, aktivitas pihak ketiga yang tidak sah, penggunaan citra pejabat secara berkelanjutan, serta kepemilikan aset digital sebagai investasi.

Tujuh senator dari Partai Demokrat sebelumnya menuntut ketentuan yang lebih ketat terkait etika pejabat terpilih, perlindungan konsumen, keuangan ilegal, konflik kepentingan, dan integritas pasar. Analisis tanggal 30 Juli tersebut mengulang keberatan-keberatan sebelumnya dengan argumen bahwa bahasa yang direvisi tidak menyentuh pengaturan keuangan utama setelah penolakan Partai Demokrat terhadap draf RUU CLARITY Act.

Penegakan hukum tetap menjadi titik perpecahan utama lainnya, dengan staf minoritas menentang kewenangan federal eksklusif dan ketentuan yang menghentikan penegakan hukum setelah pejabat yang tercakup mengakhiri masa jabatannya. Para pendukung berpendapat bahwa penegakan hukum federal mengikuti struktur undang-undang etika yang sudah ada, sementara Partai Demokrat mencari mekanisme tambahan untuk menangani konflik kripto presiden dan kekhawatiran terkait penegakan hukum.

Laporan persetujuan Gedung Putih terhadap paket etika Undang-Undang CLARITY menghidupkan kembali undang-undang tersebut setelah negosiasi terhenti akibat perselisihan mengenai konflik kepentingan presiden dan ketentuan penegakan hukum. Temuan baru dari staf minoritas memperparah perselisihan yang belum terselesaikan tersebut, sehingga para senator harus menentukan apakah pembatasan yang diusulkan dapat menjamin dukungan lintas partai yang diperlukan untuk pengesahan akhir.