RUU Clarity Menghadapi Batas Waktu Penting di Senat Saat Para Pendukung Kripto Meningkatkan Tekanan

Mengapa RUU CLARITY Tiba-Tiba Menghadapi Batas Waktu yang Kritis?

Stand With Crypto, sebuah organisasi advokasi kripto yang memobilisasi pendukung aset digital untuk memengaruhi kebijakan AS, menyampaikan peringatannya seputar kalender Senat yang semakin sempit.

Waktu yang tersedia memberikan jendela legislatif yang sempit bagi RUU CLARITY Act karena Senat dijadwalkan kembali bersidang pada 13 Juli dan akan libur lagi pada 8 Agustus, sehingga 7 Agustus menjadi hari kerja terakhir sebelum reses musim panas. Setelah itu, para anggota parlemen diperkirakan akan beralih ke pembahasan anggaran, Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional, dan kampanye pemilu tengah masa jabatan, sementara undang-undang yang kompleks akan menghadapi jadwal yang lebih padat dan secara politik lebih sulit.

Kelompok tersebut, yang menyatakan memiliki 2,9 juta anggota terdaftar, memposting di X pada 7 Juli:

“Senat akan kembali dari reses pada 13 Juli, dan mereka perlu mendengarkan suara rakyat yang mereka wakili. Reses berikutnya adalah 8 Agustus, sehingga RUU CLARITY kini menghadapi batas waktu ketat pada 7 Agustus untuk disahkan di Senat. Waktu terus berjalan. Hubungi Senator Anda untuk menjadwalkan pemungutan suara.”

Dewan Perwakilan Rakyat telah mengesahkan RUU CLARITY pada 17 Juli 2025, memberikan momentum awal bagi RUU tersebut sebelum memasuki proses Senat yang lebih rumit. Sejak tiba di Senat, para anggota parlemen telah mengesahkan versi terpisah dari kerangka kerja struktur pasar yang diajukan oleh Komite Perbankan dan Komite Pertanian, namun staf masih berupaya untuk menyatukan keduanya menjadi satu RUU. Para pendukung juga berupaya mengumpulkan 60 suara yang biasanya diperlukan untuk mengatasi filibuster di Senat.

Mengapa Dukungan Senat Belum Menghasilkan Pemungutan Suara?

Para anggota parlemen dan pemangku kepentingan tetap terpecah meskipun RUU CLARITY mendapat dukungan bipartisan. Perbedaan pendapat utama berpusat pada tiga isu: aturan etika yang mengatur keterlibatan pejabat pemerintah dalam kripto, insentif stablecoin yang menurut bank dapat mengalihkan simpanan dari rekening tradisional, serta perlindungan Pasal 604 bagi pengembang perangkat lunak dan pencipta DeFi yang menurut jaksa penuntut dapat melemahkan penegakan hukum anti pencucian uang.

Perselisihan tersebut membuat RUU tersebut memenuhi syarat untuk dibahas di sidang pleno, tetapi belum bergerak menuju pemungutan suara akhir. Staf Senat masih membutuhkan satu versi yang dapat melewati rintangan prosedural dan mempertahankan koalisi 60 suara. Pekerjaan tersebut bersaing dengan prioritas lain, termasuk Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional, pendanaan anggaran, dan urusan legislatif wajib lainnya.

Apa yang Terjadi Jika Senat Melewatkan Batas Waktu 7 Agustus?

Jika Senat tidak mengambil tindakan hingga 7 Agustus, RUU CLARITY berisiko tertunda selama berbulan-bulan dan menghadapi tantangan politik yang semakin besar. Ketika para anggota parlemen kembali pada September, jadwal mereka kemungkinan besar akan didominasi oleh undang-undang yang harus disahkan, seperti NDAA, pendanaan anggaran, dan prioritas kampanye pemilu tengah masa jabatan.

Para analis juga memperingatkan bahwa penundaan dapat mengurangi optimisme pasar terkait pengesahan RUU tersebut, membuat investor institusional tetap menahan diri, dan meningkatkan risiko bahwa undang-undang tersebut akan kedaluwarsa sebelum masa jabatan Kongres saat ini berakhir pada Januari 2027.

RUU CLARITY mendapat dukungan bipartisan, tetapi belum mendapatkan dukungan prosedural dan politik yang diperlukan untuk pemungutan suara di sidang pleno Senat. Para anggota parlemen masih perlu menjadwalkan pemungutan suara, menyepakati satu versi RUU, dan mengamankan setidaknya 60 suara untuk mengatasi hambatan prosedural. Tanpa unsur-unsur ini terpenuhi sebelum masa reses, RUU tersebut berisiko mengalami penundaan, kemunduran politik, dan ketidakpastian yang berkelanjutan bagi perusahaan kripto, investor, dan regulator.