Magyarország új kormánya jelentést rendelt el arról, hogyan lehetne megszüntetni a szerencsejátékot, a dohánytermékeket és a koncessziókat felügyelő hatóságot, hat héttel azután, hogy az említett hatóság nyilvános pályázat nélkül 2061-ig meghosszabbította egy kaszinó engedélyét. Szerdán a miniszterelnök kijelentette, hogy hamarosan törvényjavaslatot terjesztenek elő, és hogy a hatóság „magánérdekeket szolgált”. A hatóság közölte, hogy együttműködik.
Magyarország lépéseket tesz a vitatott, 35 éves kaszinószerződés mögött álló szabályozó hatóság felszámolására
ÍRTA
MEGOSZTÁS
Főbb megállapítások
- Az SZTFH júliusban nyilvános pályázat nélkül 2061-ig meghosszabbította a szoproni kaszinó koncesszióját.
- Magyarország új kormánya szeptember 30-ig jelentést rendelt el arról, hogyan lehetne megszüntetni a szabályozó hatóságot.
- Magyar szeptember 3-án kijelentette, hogy a kormány törvényt fog hozni a hatóság koncessziós jogkörének megvonására.
A 2061-ig érvényes megállapodás a hatóságot a célkeresztbe helyezi
A Magyar Közlönyben augusztus 31-én közzétett, Magyar Péter miniszterelnök által aláírt kormányhatározat a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (SZTFH) és jogi kereteinek felülvizsgálatát, annak megállapítása érdekében, hogy milyen szabályozási eszközökkel valósítható meg a hatóság megszüntetése és feladatainak a kormány ellenőrzése alatt álló szervekre történő átruházása. Görög Márta igazságügyi miniszternek szeptember 30-ig kell jelentést benyújtania.
A kormány szeptember 2-i nyilatkozatában kifejtette, hogy az előző kormányzat 2021-ben hozta létre a szervet, és teljesen egymástól független területek felügyeletét bízta rá: a dohánytermék-kiskereskedelmet, a végrehajtói kamarát, a szerencsejátékot, a bányászatot, a felszámolói nyilvántartást, valamint a koncessziós szerződések hatálya alá tartozó tevékenységeket. A közlemény szerint ezeket a területeket az köti össze, hogy mindegyikük heves kritikát váltott ki a politikai beavatkozás miatt. Hozzátette, hogy a hatóság függetlensége megkérdőjelezhető, mivel a Miniszterelnöki Hivatal egykori közigazgatási államtitkárát nevezték ki a hatóság élére kilenc évre, és a vezető pozíciók betöltéséhez nem volt szükség nyílt pályázat kiírására. Ő volt Biró Marcell, az első elnök, aki 2024-ben távozott a tisztségéből, hogy az akkori miniszterelnök, Orbán Viktor nemzetbiztonsági főtanácsadója legyen. A jelenlegi elnököt, Nagy Lászlót, abban az évben nevezték ki, szintén kilenc évre.
A szerdai kormányzati sajtótájékoztatón Magyar elmondta, hogy az SZTFH „magánérdekeket szolgált, nem közérdekeket”, többletköltséget jelentett az állam számára, ezért megszüntetik, és feladatait más szervek között osztják szét. Anita Köböl szóvivő közölte, hogy megszűnik a koncessziós szerződésekkel kapcsolatos vétójoga. A kormány a parlament elé terjeszti e hatáskörök megszüntetését, és ezzel egyidejűleg a Koncessziós Tanácsot is megszüntetik. Magyar elmondta, hogy a kaszinó- és dohánykoncessziókat egyaránt teljes körűen felülvizsgálják, a végső döntésre várhatóan két héten belül kerül sor.
Ami a hatóságot a tűzvonalba hozta, arról az Mfor üzleti lap számolt be július 23-án. Egy magyar kft., amely az osztrák határ melletti szoproni kaszinó koncesszióját birtokolja, tízéves engedélye január 15-én lejárt. Az SZTFH hat hónappal, július 31-ig meghosszabbította azt, majd 2061-ig szóló új engedélyt adott ki. Pályázatot nem írtak ki, mivel a magyar jogszabályok lehetővé teszik, hogy „megbízható szerencsejáték-szervezővel” pályázat nélkül is szerződést kössenek.
A koncessziók felülvizsgálata már folyamatban volt. Egy június 18-án közzétett határozat négy minisztert bízott meg a dohányipari koncessziók, hármat pedig a kaszinók vizsgálatával. Vitézy Dávid közlekedési miniszter akkor kijelentette, hogy egyes választások előtti koncessziók 2061-ig érvényesek, és hogy a kedvezményezettek között „vannak politikai szereplők is, így akár egy volt kormánytag is szerepelhet közöttük”.
Szeptember 1-jén kiadott nyilatkozatában az SZTFH úgy reagált, hogy önmagát a kizárólag a parlamentnek felelős autonóm szabályozó szervként jellemezte, és kijelentette, hogy az általa felügyelt ágazatok közvetlenül több mint 50 000 embert foglalkoztatnak, és évente több mint 1 000 milliárd forint (3,16 milliárd dollár) állami adó- és járulékbevételt generálnak. Rámutatott az illegális online szerencsejáték-üzemeltetők elleni fellépésre, a kiskorúakat védő dohányzási szabályokra, a geotermikus energia keretrendszerére, valamint egy országos kiberbiztonsági ellenőrzési rendszerre, amelynek keretében a vizsgált szervezetek közel 90%-a megfelelt – ami egy szabályozó szerv esetében szokatlanul széles spektrumot jelent. Maga az európai uniós jog is előírja, hogy bizonyos állami funkciókat a központi kormányzattól független szervnek kell ellátnia, ami az ügynökség érvelésének részét képezi – a nyilatkozat azonban azzal zárul, hogy teljes mértékben együttműködni fog a határozatban megnevezett miniszterrel.
Korábban a kriptovaluták is a hatóság hatáskörébe tartoztak. 2024-től ez év nyaráig Magyarország előírta, hogy minden kriptovaluta pénzre vagy más kriptovaluta-eszközre történő átváltását először egy engedéllyel rendelkező szolgáltatónak kell érvényesítenie – ez a rendszer az EU-ban máshol nem létezik –, és az SZTFH engedélyezte és felügyelte ezeket az érvényesítőket. Európa más részein is inkább a fokozottabb felügyelet felé mozdulnak el: Brüsszel egy uniós szintű online szerencsejáték-illetéket fontolgat, amelynek jelenlegi tervezete Máltát és Spanyolországot terhelné a leginkább, az ESMA pedig úgy döntött, hogy az EU lakossági tilalma számos előrejelzési piacra is kiterjed.
Ezt a cikket mesterséges intelligencia segítségével fordították le angolról. Az eredeti angol nyelvű változat a hiteles forrás; az automatikus fordítások pontatlanságokat tartalmazhatnak, különösen a jogi és szabályozási terminológiában.
