Románia 300 weboldalt blokkolt és 5 millió eurós kezelési alapot indított, miközben a Polymarket-tilalom bírósági döntéssel is érvényben marad

Főbb megállapítások:

• A román ONJN több mint 300 illegális szerencsejáték-weboldalt blokkolt és 60 engedélyt visszavont a 2025–2026-os mandátumévében.
• Az 5 millió eurós Conștient și Liber alap Románia első állami finanszírozását jelenti a szerencsejáték-függőség kezelésére
• A román bíróság április 1-jén elutasította a Polymarket felfüggesztési kérelmét, így az ONJN feketelistája változatlan maradt.

A román szerencsejáték-szabályozó hatóság közzétette a blokkolási listát

Az Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) április 24-én tette közzé tevékenységi jelentését, amely összefoglalja az elmúlt 12 hónap végrehajtási és reformtevékenységeit. A számok a feketepiac elleni fellépés felé történő átállásra utalnak. Az ONJN ellenőrei mintegy 11 000 ellenőrzést hajtottak végre, összesen 10 millió lej (körülbelül 2,2 millió dollár) bírságot szabtak ki, 60 üzemeltetői engedélyt vontak vissza és 70 büntetőfeljelentést tettek. A szabályozó hatóság emellett több mint 60 végzést adott ki illegális online tartalmak eltávolítására, amelyeknek a jelentések szerint 98%-a teljesült, és több mint 300 engedély nélküli weboldalt vett fel a nemzeti blokkolási listájára.

„Ez az év megmutatta, hogy a változás lehetséges. Nem jön könnyen, és nem megy ellenállás nélkül. Akadályokba ütközött, ellenállásba ütközött, és kísérletek történtek a fontos projektek lelassítására, mind belülről, mind kívülről” – mondta Soare a jelentéshez csatolt nyilatkozatában, megerősítve, hogy a folyamatban lévő vizsgálatok folytatódnak.

A végrehajtási erőfeszítéseket alátámasztó egyik legfontosabb strukturális változás a szerencsejáték-eszközök nyilvános nyilvántartása, amelyet az ONJN 2025 októberében indított el. A felhőalapú rendszer minden regisztrált játékgépet és videólottó terminált egy egyedi QR-kódhoz kapcsol, kötelező földrajzi helymeghatározással. A szabályozó hatóság ezt az EU szabályozó hatóságai között az elsőnek nevezte. A jogszabály kiterjesztette a hatóság hatáskörét az illegális szerencsejáték-tartalmak eltávolítására vonatkozó végzések kiadására az EU digitális szolgáltatásokról szóló törvény keretében.

Az ONJN körülbelül 30 000 feldolgozatlan önkizárási kérelmet örökölt, amikor Soare hivatalba lépett; a jelentés szerint a nyilvántartás jelenleg körülbelül 54 000 személyt foglal magában. A román pénzügyminisztériumnál jelenleg fekvő sürgősségi rendelettervezet egységesítené az önkizárási eljárást a hagyományos és az online szolgáltatók esetében, bevezetne egy kötelező várakozási időszakot, és akár 100 000 lej büntetést szabna ki a szabályok be nem tartása esetén.

A legkonkrétabb politikai változás április 17-én következett be, amikor az ONJN megnyitotta a jelentkezési lehetőséget a „Conștient și Liber” (Tudatos és Szabad) programjára. Az 5 millió eurós alap jelenti az első alkalmat, hogy a román állam közvetlenül finanszírozza a szerencsejáték-függőség megelőzését és kezelését. A jelentkezési határidő május 11-én jár le, a program végrehajtása pedig 2026 augusztusától decemberéig tart.

A tevékenységi jelentés azt követi, hogy a Soare április 1-jén bejelentette egy bukaresti bírósági ítéletet, amely elutasította a Polymarket kérelmét az ONJN feketelistára való felvételéről szóló döntés felfüggesztésére. „A Polymarket feketelistára való felvételéről szóló döntés nem a technológiáról szól, hanem a törvényről. Akár lejben, akár kriptovalutában fogad, ha pénzt tesz fel egy jövőbeli eredményre partneri feltételek mellett, akkor olyan szerencsejátékról van szó, amelyhez engedély szükséges” – mondta akkor Soare. „Az ONJN nem fogja engedélyezni, hogy a blokkláncot illegális fogadások leplezésére használják.”

Románia márciusban külön csatlakozott a Balkáni Szerencsejáték-szövetséghez, egy regionális iparági szervezethez, amely a nyugat-balkáni piacok politikáját koordinálja anélkül, hogy felváltaná a nemzeti szabályozó hatóságokat.

A „Conștient și Liber” program, az eszköznyilvántartás bevezetése és az egységes önkizárási törvényjavaslat még mindig a megvalósítás korai szakaszában van. Az ONJN jelentése elismerte, hogy számos reform még mindig a jogalkotási vagy költségvetési intézkedésektől függ.