Kenya a 2026. évi pénzügyi törvényjavaslatban szigorítja a kriptovalutával működő offshore szerencsejátékok kiskapuit

Két reformpálya egy járműben: szűkítik a kriptovaluta-offshore menekülési útvonalakat a kenyai szerencsejátékosok számára

John Mbadi, Kenya pénzügyminisztere április 30-án, pénteken terjesztette a parlament elé a 2026. évi pénzügyi törvényjavaslatot, amely széles körű módosításokat javasol az ország adórendszerében. A törvényjavaslat május 11-én, hétfőn lépett a nyilvános véleményezési szakaszba, amikor a Nemzetgyűlés hivatalosan felkérte a résztvevőket, hogy írásban és szóban nyújtsák be észrevételeiket a javasolt módosításokra, mielőtt azokat a Pénzügyi és Nemzeti Tervezési Minisztériumi Bizottság megvizsgálná.

A törvényjavaslatnak a Kenyában működő virtuális eszközszolgáltatókra (VASP-ek) vonatkozó kötelező éves jelentéstételi követelményekre, valamint a szerencsejáték-nyereményekre vonatkozó korábbi 20%-os forrásadó visszaállítására vonatkozó rendelkezései kiemelt érdeklődésre tartanak számot a kriptovaluta- és az iGaming-szektor résztvevői számára.

Az adóeljárási törvény javasolt módosításai értelmében azoknak a VASP-knek, amelyek csereügyleteket bonyolítanak le, ügyfeleik nevében kereskedési platformokat biztosítanak, vagy ügyfelekként vagy közvetítőként járnak el, éves adóbevallást kell benyújtaniuk a Kenya Revenue Authority (KRA) felé. Egy külön rendelkezés felhatalmazza Kenyát arra, hogy nemzetközi megállapodásokat kössön a virtuális eszközökkel kapcsolatos adóinformációk automatikus cseréjéről a partner joghatóságokkal, megnyitva ezzel az utat a határokon átnyúló adatmegosztás előtt, amelynek célja a kriptovaluta-platformokon keresztül történő offshore adócsalás leküzdése.

A szerencsejátékok tekintetében a törvényjavaslat újra bevezeti a 2025. évi szerencsejáték-ellenőrzési törvény alapján engedélyezett üzemeltetők által kifizetett nyereményekre vonatkozó 20%-os forrásadót, visszavonva a 2025. évi pénzügyi törvényben szereplő, ugyanazon adó eltörlését. A javasolt keret a nyereményekre vonatkozó 20%-os adót a kivonásokra vonatkozó meglévő 5%-os forrásadó tetejére helyezi, amely mind a rezidensekre, mind a nem rezidensekre vonatkozik. A törvényjavaslat továbbá kiterjeszti a jövedéki adózás szempontjából a „befizetett összeg” fogalmát, hogy az magában foglalja a zsetonokat, tokeneket, krediteket és a szerencsejáték céljából átutalt bármilyen készpénz-egyenértékű eszközt, így lefedve a fogadási platformokon használt értékek minden formáját, függetlenül azok számlaszerkezetétől. A mobiltelefonokra kivetett jövedéki adó 10%-ról 25%-ra emelkedne, amelyet a mobilhálózat aktiválásakor, nem pedig az importáláskor kell megfizetni.

A VASP-jelentési keretrendszer tükrözi Kenya elkötelezettségét az OECD kriptovaluta-eszközök jelentési keretrendszerének (CARF) végrehajtása iránt. Kenya a második szintű joghatóságok közé tartozik, amelyek elkötelezték magukat a CARF keretében történő határokon átnyúló adóinformáció-csere 2028-ban vagy 2029-ben történő megkezdése mellett, Ausztrália, Hongkong, Szingapúr, Svájc és mások mellett. Az ország még nem írta alá a CARF többoldalú illetékes hatósági megállapodását, amely hivatalossá teszi az információcsere kapcsolatokat a részt vevő adóhatóságok között, de a javasolt törvénytervezet azt a hazai jogi végrehajtási lépést jelenti, amely általában megelőzi az ilyen aláírást.

A Kenya Revenue Authority (Kenya Adóhatóság) 2,985 billió kenyai shilling adóbevételt tűzött ki célul a 2026 júliusában kezdődő pénzügyi évre. A törvényjavaslat szövege jelenleg jövő év július 1-jét jelöli meg hatálybalépési dátumként, amit a Cliffe Dekker Hofmeyr – egy jelentős, Afrikára fókuszáló ügyvédi iroda, amely aktív kenya adóügyi gyakorlatot folytat – jogi elemzői tévesnek jelöltek meg, és várhatóan 2026. július 1-jére módosítják, míg bizonyos digitális jelentési követelmények 2027. január 1-jére vannak ütemezve. A szabályozott szerencsejáték és a kriptovaluta-bejelentés szigorítása ugyanazon jogalkotási eszköz keretében szűkíti az érintett szektorok számára a hagyományos szabályozói fellépés és a kriptovaluta-offshore migráció közötti átmeneti utat.