Hat hónap elteltével az AGA-távozások átalakították az amerikai szerencsejáték-ipar lobbizási helyzetét

A széttagolt lobbizási környezet versenyre utal a szigorodó szabályozási környezetben

Az AGA felmérése szerint a vezetők hangulata a 2022. harmadik negyedév óta a legmagasabb szintre emelkedett, a legfontosabb üzleti mutatók tekintetében 21,4%-os nettó pozitív kilátásokkal. A szövetség Gaming Conditions Indexe – amely a bevételek, a foglalkoztatás, a bérek, a vezetői hangulat és a kaszinószállodák rendezvényi tevékenységeinek összetett mutatója – 1,5%-kal emelkedett az előző évhez képest, és a megkérdezett vezetők több mint 60%-a azt mondta, hogy magasabb bevételeket, erősebb mérlegeket és megnövekedett tőkebefektetéseket vár a következő 6–12 hónapos időszakban.

A kép azonban megváltozik, amikor a beszélgetés egy gyorsan növekvő versenytársra terelődik. A válaszadók 81%-a a sportesemény-szerződéseket kínáló tipppiacokat „nagyon jelentős” kockázatnak tartja a szabályozott szerencsejáték-ipar számára. Bill Miller, az AGA elnöke és vezérigazgatója nyilatkozatában a tipppiacokat a legális, állami és törzsi szabályozás alá tartozó üzemeltetők jogainak megsértéseként jellemezte, a sportesemény-szerződéseket pedig illegális sportfogadásnak minősítette, amely ellen az iparág továbbra is fellépni szándékozik.

Ez a hozzáállás összhangban áll az AGA korábbi megközelítésével olyan szereplőkkel szemben, mint a Kalshi és a Polymarket, de tagsága – és ezáltal lobbierőssége – az elmúlt fél évben jelentősen visszaesett. A kilépések 2025. november 18-án kezdődtek, amikor a Draftkings és a Fanduel külön nyilatkozatokban megerősítette, hogy feladták AGA-tagságukat, mert nem értettek egyet a szakmai szervezet előrejelzési piacokkal kapcsolatos álláspontjával. Mindkét üzemeltető bejelentette a jóslatpiacra vonatkozó terveit a 2025. harmadik negyedévi eredménybeszámolóján – a Draftkings a Railbird felvásárlásán keresztül, a Fanduel pedig a CME Group-pal kötött, a Commodity Futures Trading Commission által szabályozott partnerség révén. Mindkét termék már elérhető: a Draftkings Predictions 2025. december 19-én indult 38 államban, míg a Fanduel Predicts három nappal később öt államban, országos bevezetését fokozatosan tervezve.

Három héttel később a Fanatics Betting and Gaming is megerősítette kilépését, ugyanazt az okot hozva fel – véleménykülönbséget a jóslatpiacokról a Fanatics Markets termék december 3-i elindítását követően. Ugyanezen a héten a Sports Betting Alliance bejelentette, hogy Joe Maloney – az AGA stratégiai kommunikációért felelős alelnöke – átlép az SBA-hoz, hogy elnök-vezérigazgatóként vezesse a szervezetet. Ez a váltás egyértelművé tette a két szakmai szervezet kapcsolatát illető eddig nyitott kérdést.

Az SBA öt online szolgáltatót képvisel – amelyek közül három aktívan kínál tipp-piaci termékeket, egy (BetMGM) ellenzi azokat, egy (bet365) pedig nem foglalt állást –, és ennek következtében nem képvisel egységes álláspontot magával a vertikális piaccal kapcsolatban. A két szervezet most a tipp-piacokkal kapcsolatos szövetségi lobbizás tekintetében egymással szemben áll. A strukturális eredmény az, hogy az egyesület 2026 második felére úgy lép be, hogy tagságában már nincs tisztán online szolgáltató, míg az SBA – amelyet egy korábbi AGA-vezető irányít – most az ország legnagyobb online sportfogadási szolgáltatóinak lobbizási súlyát viseli.

Nem mindenki szakított az AGA-val a predikciós piacokkal kapcsolatos viták miatt. Nevezetesen a bet365 a szövetségből való márciusban történt kilépésének okaként a szakmai szervezet kiskereskedelmi kaszinóiparra való összpontosítását, és nem a predikciós piacokkal kapcsolatos vitákat jelölte meg. Az AGA szóvivője az SBC Americasnak azt mondta, hogy ez „nem új fejlemény”, és nem volt hajlandó megadni a pontos időpontot.

A lobbizási környezet, amelybe ezek a szolgáltatók belépnek, zsúfoltabb, mint egy évvel ezelőtt. A CNBC által idézett OpenSecrets-adatok szerint Kalshi 2025-ben 615 000 dollárt költött szövetségi lobbizásra, míg a Polymarket 360 000 dollárt. Tavaly télen a Kalshi segített elindítani a Coalition for Prediction Markets nevű szakmai csoportot, amelynek tagjai között ma már a Coinbase, a Crypto.com, a Robinhood és az Underdog is szerepel. A Sportico szerint a koalíció 2026-ban több millió dollárt szán a CFTC által szabályozott előrejelző piacok keretrendszerének védelmére. A tagság összetétele az amerikai szerencsejáték-lobbizás történetében példátlan választói bázist képvisel. Mind a Kalshi, mind a Polymarket tanácsadójaként számolhat Donald Trump Jr.-ral.

A következő szövetségi nyomásgyakorlási pont május 20-án következik be, amikor a Szenátus Kereskedelmi Albizottságának Fogyasztóvédelmi, Technológiai és Adatvédelmi Albizottsága összehívja első meghallgatását, amely közvetlenül a predikciós piacokkal és azok sportfogadásokkal való összefüggéseivel foglalkozik. A cikk írásának időpontjában a megerősített tanúk között szerepel Bill Miller, az AGA elnöke, Mary Beth Thomas, a Tennessee Sports Wagering Council ügyvezető igazgatója, Scott Sadin, az Integrity Compliance 360 társalapítója és vezérigazgatója, valamint Patrick McHenry, a Képviselőház Pénzügyi Szolgáltatások Bizottságának volt elnöke, aki jelenleg a Coalition for Prediction Markets vezető tanácsadója.

Marsha Blackburn, az albizottság elnöke jelezte, hogy az augusztusi szünet előtt ajánlási keretrendszert kíván előterjeszteni, és várhatóan a Szenátus Kereskedelmi és Banki Bizottsága egyezteti az egymással versengő megközelítéseket, mielőtt a 2026-os félidős választások elfoglalják a jogalkotási naptárat.

Több jogalkotási kezdeményezés is már folyamatban van: az Event Contract Enforcement Act és a Prediction Markets are Gambling Act együttesen korlátozná a szövetségi szabályozás alá tartozó tőzsdéken kötött sporttal kapcsolatos szerződéseket, emellett a 2026-os Prediction Markets Security and Integrity Act is megfontolás tárgyát képezi. Április végén a szenátorok egyhangúlag megszavazták, hogy maguk és munkatársaik számára tiltsák a jóslási piacokon való részvételt.

A május 20-i meghallgatás lesz az első alkalom, amikor az elmúlt hat hónapban átalakult lobbizási ökoszisztéma próbára teszi magát egy szenátusi testület előtt – és az első alkalom, hogy az AGA szűkített koalíciója a ország legnagyobb online sportfogadási szolgáltatói nélkül érvel álláspontja mellett.