Remous: Bessent propose un plan B pour la loi CLARITY au point mort

Mme Bessent affirme que le Trésor dispose de « nombreux pouvoirs de concertation »

M. Bessent est monté sur scène le 27 octobre pour inaugurer la 10e édition de Swell. Le PDG Brad Garlinghouse a qualifié d’« honneur » l’accueil du chef du Trésor et a rendu hommage à l’administration pour avoir « veillé à ce que les cryptomonnaies gérées de manière responsable puissent prospérer aux États-Unis ».

Le moment fort est survenu lorsque la conversation a porté sur le Congrès, et que M. Bessent a qualifié l’échec du « Digital Asset Market Clarity Act » de déception. Il a ajouté que le Trésor travaillerait plutôt avec les régulateurs de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), tout en précisant :

[The agencies could] combler le vide laissé par l’échec du « Clarity Act ». Nous allons l’emporter dans le domaine des actifs numériques. Cela continuera à renforcer le dollar.

Enfin, selon certains témoignages de participants, M. Bessent a conclu en affirmant que le Trésor disposait de « nombreux pouvoirs de concertation », en qualifiant la SEC et la CFTC de « formidables partenaires » et en indiquant que les régulateurs pouvaient mettre en place des « garde-fous » afin que les entreprises du secteur des cryptomonnaies ne se retrouvent pas privées d’accès aux services bancaires.

Pourquoi le vide laissé par le Clarity Act est-il important ?

Le Clarity Act avait pour objectif de mettre fin à la longue guerre de territoire visant à déterminer quelle agence réglemente quels tokens. Cette initiative s’est heurtée à un mur le 15 septembre, lorsque le Sénat a rejeté par 49 voix contre 50 une motion de clôture visant à poursuivre les débats, un résultat bien en deçà des 60 voix requises. Les négociations ont échoué sur les questions des récompenses liées aux stablecoins, des mesures de protection contre le financement illicite et des règles éthiques concernant les intérêts du président Donald Trump dans le secteur des cryptomonnaies. La sénatrice Cynthia Lummis, l’une des principales promotrices du projet de loi, a déclaré par la suite : « C’est fini. »

Le secteur se retrouve donc à dépendre des agences, et les remarques de M. Bessent à cet égard indiquent que l’administration Trump a l’intention de poursuivre ses efforts sans le Congrès, par le biais de la réglementation, de lignes directrices et d’une coordination plus étroite entre la SEC et la CFTC.

Cette voie comporte toutefois ses propres risques, étant donné que la Californie s’est récemment opposée à un projet de la SEC concernant les cryptomonnaies en raison de préoccupations liées à la protection des investisseurs, ce qui donne un avant-goût de la résistance à laquelle les règles élaborées par les agences risquent de se heurter.

Les stablecoins comme source de financement du Trésor

Mme Bessent a également établi un lien direct entre les cryptomonnaies et la position mondiale du dollar. Avec plus de 90 % des stablecoins indexés sur le dollar américain, elle les a décrits comme « une source importante » de financement pour le Trésor, puisque les émetteurs placent d’importantes réserves dans la dette publique.

Les chiffres qui étayent cette affirmation sont significatifs : l’offre de stablecoins a atteint environ 304 milliards de dollars, soit une hausse de 129 % depuis début 2024, bien que le marché ait récemment perdu 12,7 milliards de dollars, les traders ayant retiré leurs liquidités.

Contrairement à la structure du marché, les tokens libellés en dollars font déjà l’objet d’une loi fédérale, le GENIUS Act, que les régulateurs américains s’apprêtent désormais à mettre en œuvre.

Ripple enchaîne les accords dès le premier jour

Ripple a profité de l’occasion pour enchaîner les bonnes nouvelles, et les dirigeants de l’entreprise ont annoncé qu’ils étendaient leur infrastructure à Robinhood (du règlement RLUSD sur le XRP Ledger aux services de courtage de premier ordre et aux opérations de trésorerie).

De plus, Bitcoin.com News a rapporté hier que l’accord avec Robinhood met le RLUSD à la disposition des 29 millions de clients du courtier. Ripple a également élargi sa collaboration avec BNY aux domaines de la conservation d’actifs et du financement commercial tokenisé, marquant ainsi une percée sur un nouveau marché du financement commercial pour le XRP Ledger.

Enfin, Ripple Treasury a lancé « 24/7 Returns », qui permet aux entreprises de générer des revenus sur leurs liquidités inutilisées en dehors des heures d’ouverture des banques grâce à des stablecoins, tandis qu’il a également été confirmé que le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) avait accordé son autorisation définitive à la Ripple National Trust Bank.

Le XRP attend une réaction

Pour les détenteurs de XRP, la question qui se pose est de savoir si tout cela aura un impact sur son cours. Le token a mis du temps à réagir à la série de succès de Ripple. Il n’a pratiquement pas bougé à l’annonce de l’OCC, les « baleines » contrôlant 68,5 % de l’offre, et a entamé la semaine à un niveau inférieur de 64 % à son plus haut historique.

Certains membres de la communauté se préparent déjà à une répétition des années précédentes, lorsque la conférence Swell s’était transformée en un événement de type « sell-the-news ». Les attentes sont de toute façon très élevées, et David Schwartz, directeur technique émérite de Ripple, aurait déclaré aux participants que 17 annonces étaient prévues.