La campagne en faveur de la loi CLARITY atteint le million de signatures à sept jours de la suspension des travaux du Sénat

La campagne « un million de contacts » intensifie la pression sur le Sénat

Stand With Crypto, une organisation à but non lucratif de défense des cryptomonnaies qui mobilise les détenteurs d’actifs numériques autour des questions législatives et électorales, a annoncé le 31 juillet que ses partisans avaient contacté les législateurs un million de fois pour les exhorter à adopter la loi CLARITY au Sénat avant que les législateurs ne partent en vacances le 7 août. L’organisation a ensuite renouvelé son appel avec un compte à rebours de sept jours encourageant les partisans à contacter leurs sénateurs tant que le Congrès est encore en session. Cette étape importante de la campagne intervient alors que les sénateurs sont confrontés à des désaccords concernant les pouvoirs d’exécution, les conflits d’intérêts financiers, les contrôles anti-blanchiment, la finance décentralisée, la conservation d’actifs et les dispositions relatives aux stablecoins. Les partisans présentent ce projet de loi comme un cadre répartissant les compétences réglementaires entre les agences fédérales, tandis que ses détracteurs affirment que sa formulation actuelle pourrait entraver les enquêtes menées par les États et laisser en suspens d’importantes questions d’éthique. Stand With Crypto a écrit :

« Les défenseurs de SWC ont contacté les législateurs 1 000 000 de fois au sujet du CLARITY Act. Cela représente un million de contacts pour dire à leurs sénateurs : adoptez des règles claires pour les actifs numériques. »

Le soutien des institutions s’est également renforcé, Blackrock, Fidelity, Goldman Sachs et Franklin Templeton ayant apporté leur soutien au CLARITY Act en tant que cadre visant à concilier l’innovation en matière d’actifs numériques avec la transparence, la résilience et la protection des investisseurs. Galaxy Research a néanmoins revu à la baisse sa probabilité estimée d’adoption au cours de l’année 2026, la faisant passer de 50 % à 30 %, en invoquant des différends non résolus, les exigences de vote au Sénat et un calendrier législatif de plus en plus serré.

Les responsables s’affrontent sur les questions de fraude, d’application de la loi et d’éthique

La procureure générale de New York, Letitia James, a exhorté le Congrès, le 27 juillet, à exiger une surveillance renforcée des cryptomonnaies, notamment en matière de conformité aux règles de lutte contre le blanchiment d’argent, d’identification des clients, de protocoles de cybersécurité, de surveillance des transactions et de responsabilité des plateformes. Son bureau a fait état de près de 500 millions de dollars de pertes liées à des escroqueries aux cryptomonnaies sur cinq ans et a fait valoir que la loi CLARITY pourrait restreindre les mesures d’application de la loi prises par les États et les collectivités locales à l’encontre des plateformes frauduleuses. Les républicains de la commission bancaire du Sénat soutiennent que la proposition préserve l’autorité fédérale en matière de lutte contre la fraude, applique les règles de la loi sur le secret bancaire aux intermédiaires en actifs numériques et renforce les contrôles des transactions suspectes. Leur résumé du 12 mai concernant les dispositions de la loi CLARITY en matière de lutte contre la fraude et le blanchiment d’argent décrit également l’enregistrement via des bornes, les avertissements aux clients, les délais de conservation, les limites de retrait, le respect des sanctions, ainsi que les nouveaux pouvoirs du Trésor visant les activités étrangères liées aux actifs numériques et associées au blanchiment d’argent.

Les revenus de Trump liés aux cryptomonnaies accentuent le clivage législatif

Le personnel de la minorité au sein de la commission bancaire du Sénat a publié, le 30 juillet, une analyse des dispositions éthiques de la loi CLARITY relatives aux cryptomonnaies, concluant que la formulation révisée n’aurait aucune incidence sur les activités actuelles du président Donald Trump dans ce domaine. Cette analyse soutient que de futures initiatives pourraient également être structurées en dehors du champ d’application des restrictions proposées, ce qui renforce les demandes des démocrates en faveur de garanties plus étendues régissant les élus, les hauts fonctionnaires, les conjoints et les entreprises liées à la famille.

Les examens précédents s’étaient concentrés sur les 1,4 milliard de dollars de revenus liés aux cryptomonnaies que Trump aurait déclarés pour 2025, ainsi que sur ses intérêts significatifs liés à World Liberty Financial. La sénatrice américaine Elizabeth Warren (D-MA) a demandé des informations actualisées avant le 15 juillet, faisant valoir que les sénateurs avaient besoin de chiffres à jour pour évaluer une législation susceptible d’affecter les avoirs en actifs numériques liés à Trump. Stand With Crypto a ajouté :

« Il nous reste 7 jours avant que le Sénat ne parte en vacances d’août. C’est un moment crucial pour le CLARITY Act. »

Face à ces positions divergentes, les sénateurs doivent trouver un équilibre entre la pression de la base et le soutien des institutions, d’une part, et les demandes en faveur d’une autorité étatique renforcée, de recours pour les consommateurs et de restrictions fédérales en matière d’éthique, d’autre part. La plupart des textes législatifs majeurs nécessitant 60 voix pour surmonter les obstacles procéduraux, le prochain défi pour ce projet de loi sera de voir si les négociateurs parviendront à préserver le soutien bipartisan avant que les législateurs ne partent en vacances le 7 août.