À peine trois mois avant son entrée en vigueur, les autorités de l’Illinois et deux associations du secteur des cryptomonnaies ont conjointement demandé à un tribunal de l’État de reporter de six mois la mise en œuvre de la nouvelle taxe sur les crypto-actifs, le temps que la procédure de contestation constitutionnelle suive son cours.
L'Illinois accepte de reporter la mise en place d'une taxe d'État de 0,2 % sur les cryptomonnaies
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Points clés
- Les autorités de l’Illinois ont accepté de reporter de six mois la mise en œuvre d’une taxe sur les cryptomonnaies, jusqu’au 1er juillet 2027.
- Ce report a été convenu afin de permettre la poursuite des recours juridiques engagés à la suite de la signature du projet de loi par le gouverneur JB Pritzker en juillet.
- Les détracteurs affirment que cette taxe est inconstitutionnelle et que la confusion entourant sa mise en œuvre pourrait entraîner une double imposition des transactions.
La taxe sur les cryptomonnaies fait une pause
Dans une requête conjointe déposée le 1er octobre devant la cour de circuit du comté de Sangamon, la Chambre de commerce numérique, l’Illinois Blockchain Association, le directeur du département du revenu de l’Illinois, David Harris, et le procureur général Kwame Raoul ont demandé au tribunal de reporter la date d’entrée en vigueur de la taxe du 1er janvier 2027 au 1er juillet 2027.
Les parties ont indiqué que ce report permettrait de préserver le statu quo et laisserait le temps de présenter des mémoires et de statuer sur les questions juridiques sous-jacentes sans porter préjudice à l’une ou l’autre des parties.
Les associations professionnelles font valoir que la loi enfreint plusieurs dispositions de la Constitution de l’Illinois, ainsi que la clause sur le commerce et la clause relative au respect des procédures régulières du quatorzième amendement de la Constitution des États-Unis. Elles soutiennent également que cette mesure est supplantée par la loi fédérale « Internet Tax Freedom Act ». Les autorités de l’État contestent ces allégations.
L’injonction proposée resterait en vigueur jusqu’au 1er juillet, sauf modification par le tribunal. L’accord ne met pas fin au litige, et les deux parties conservent expressément leurs demandes et leurs moyens de défense.
Comment fonctionne cette taxe ?
La loi sur la taxation des actifs numériques (Digital Asset Tax Act, DATA), promulguée en juillet par le gouverneur de l’Illinois, JB Pritzker, prévoit de taxer à un taux de 0,2 % les actifs numériques impliqués dans des transactions éligibles effectuées pour le compte de clients de l’Illinois. Les activités concernées comprennent l’échange, le transfert ou le stockage d’actifs numériques lorsque la transaction est enregistrée sur une blockchain et facilitée par un intermédiaire éligible. La définition du terme « intermédiaire » inclurait les plateformes d’échange centralisées, certaines plateformes de finance décentralisée (DeFi) qui perçoivent des frais de protocole, les dépositaires, les courtiers-négociants et les prestataires de paiement numérique. Certaines plateformes peer-to-peer, certains émetteurs de jetons et certaines entreprises qui se contentent d’orienter des clients vers des prestataires tiers seraient exclus. Les commerçants qui acceptent les cryptomonnaies comme moyen de paiement seraient également exemptés de l’assujettissement à la taxe en tant que courtiers en actifs numériques.
La loi a fait l’objet de multiples recours judiciaires depuis sa signature : la Digital Chamber a intenté une action en justice en juillet, suivie en septembre par le Crypto Council for Innovation et la Blockchain Association, qui ont déposé leur propre plainte. Au-delà des contestations relatives à la constitutionnalité, les défenseurs du secteur des cryptomonnaies avertissent que la loi manque de clarté et que les résidents pourraient se voir imposer plusieurs fois la même taxe sur une même transaction.
« Le recours fait valoir que personne ne devrait être imposé différemment en raison de la manière dont la propriété est enregistrée ou transférée », a déclaré la Digital Chamber en juillet. « En termes simples, cette taxe est discriminatoire à l’égard des personnes qui effectuent des transactions sur des actifs numériques. Elle s’applique de manière universelle, que l’investisseur réalise ou non une plus-value, ou même qu’il y ait ou non transfert de propriété. Cette disposition très large affecterait toute transaction technologique, y compris potentiellement les applications basées sur l’IA et le cloud. »
Cet article a été traduit de l'anglais à l'aide de l'IA. La version originale en anglais fait foi ; les traductions automatiques peuvent contenir des inexactitudes, en particulier dans la terminologie juridique et réglementaire.
