L'autorité de régulation britannique réexamine l'interdiction de 2019 visant les marchés de prédiction

Un revirement de la politique britannique

Selon The Times, comme le rapporte Coindesk, la Financial Conduct Authority (FCA) a engagé des discussions avec des plateformes de trading afin de déterminer s’il convient d’assouplir son interdiction d’accès des particuliers aux marchés de prédiction financière. La raison invoquée serait que les consommateurs britanniques accèdent déjà à Kalshi et Polymarket via des réseaux privés virtuels, ce qui les place hors du champ d’application des mesures de protection des consommateurs britanniques.

En 2019, la FCA avait définitivement interdit aux entreprises de vendre, de commercialiser ou de distribuer des options binaires aux particuliers, incluant ainsi les contrats des marchés de prédiction, qui donnent lieu à un gain en fonction d’un résultat « oui » ou « non ». Dans un rapport publié en mars 2026, l’autorité de régulation a précisé que les contrats portant sur des événements financiers ou certains événements climatiques relevaient de sa compétence, tandis que les résultats sportifs et politiques relevaient de la Commission des jeux d’argent.

La Commission britannique des jeux d’argent a déclaré en février 2026 que les marchés de prédiction commerciaux répondaient à la définition légale nationale des jeux d’argent et nécessiteraient une licence d’intermédiaire de paris. Il s’agit de la même autorisation que celle détenue par les bourses de paris telles que Betfair Exchange et Matchbook. À ce titre, une plateforme proposant une gamme complète de marchés aurait besoin des deux.

L’AEMF, l’autorité européenne de surveillance des marchés, a également déclaré en juillet que les contrats sur des événements pouvant être qualifiés d’instruments financiers relèvent déjà des interdictions nationales sur les options binaires en vigueur depuis 2018. La même question fait l’objet d’un débat différent aux États-Unis, où un arrêt rendu le mois dernier par une cour d’appel a donné lieu à un recours devant la Cour suprême visant à déterminer si la loi fédérale prévaut sur les réglementations des États en matière de jeux d’argent.

Le document de réflexion à l’origine de la position actuelle de la FCA, publié en décembre 2025, consacre un seul point aux marchés de prédiction, indiquant que « selon sa structure, ce type d’investissement peut répondre à la définition d’une option binaire et être interdit en vertu de notre cadre juridique et réglementaire », tout en se demandant si le risque prime sur les étiquettes. Il existe un précédent récent où la FCA est revenue sur une interdiction de ce type visant le grand public : le paragraphe 3.10 indique que l’autorité a interdit la commercialisation de masse des dérivés de crypto-actifs et des titres négociés en bourse liés aux cryptomonnaies (ETN) en 2020, et que « l’interdiction a été levée en octobre 2025 pour les cETN négociés sur une bourse d’investissement reconnue ». Les ETN liés aux crypto-actifs relèvent désormais de la catégorie des produits à accès restreint, pour lesquels la commercialisation auprès des investisseurs particuliers est autorisée sous réserve d’avertissements sur les risques, d’une évaluation de l’adéquation, d’une interdiction des incitations et d’un délai de réflexion de 24 heures.

Un territoire britannique d’outre-mer a déjà pris les devants : le règlement de Gibraltar de 2026 sur les marchés de prédiction est entré en vigueur le 13 juillet, retirant ce secteur du champ d’application de la loi de 2025 sur les jeux de hasard du territoire et exigeant que chaque contrat sur un événement soit approuvé et certifié par son autorité chargée des jeux de hasard. Le ministre de la Justice, Nigel Feetham KC, l’a qualifié de « premier cadre dédié de ce type au monde », ajoutant que « l’accent n’est pas mis sur les étiquettes ». Sur le continent, le dernier rapport de la FCA sur le périmètre de réglementation maintient que l’interdiction reste appropriée, et les détails d’un éventuel changement n’ont pas encore été dévoilés.