کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) از نیویورک شکایت کرد، در حالی که نبرد بازارهای پیش‌بینی شدت می‌گیرد

نکات کلیدی:

• CFTC از نیویورک شکایت کرد تا اجرای قوانین قمار ایالتی را متوقف کند.
• دادستان کل نیویورک کوین‌بیس و جمینی را هدف قرار داد و فشار بر صرافی‌ها را افزایش داد.
• دادگاه‌ها ممکن است نقش کلیدی در تعیین این موضوع داشته باشند که آیا CFTC کنترل انحصاری بر قراردادهای رویدادی دارد یا نه.

شکایت CFTC قواعد بازار پیش‌بینی نیویورک را به آزمون می‌گذارد

کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) در ۲۴ آوریل ۲۰۲۶ با طرح دعوی علیه ایالت نیویورک در دادگاه فدرال، مبارزه خود بر سر بازارهای پیش‌بینی را تشدید کرد. این پرونده یک تشدید دیگر در مناقشه‌ای جاری است درباره اینکه آیا قراردادهای رویدادی باید به‌عنوان مشتقات مالیِ تحت مقررات فدرال تلقی شوند یا محصولات قمارِ تحت مقررات ایالتی.

این دادخواست در دادگاه منطقه‌ای ایالات متحده برای ناحیه جنوبی نیویورک ثبت شد. این نهاد می‌خواهد نیویورک را از اعمال قوانین قمار ایالتی علیه بازارهای قراردادیِ ثبت‌شده نزد CFTC بازدارد. CFTC اعلام کرد:

«نیویورک کوشیده است از طریق نامه‌های توقف و خودداری (cease-and-desist) و دعاوی اجراییِ مدنی، قوانین ایالتی را علیه نهادهای ثبت‌شده نزد CFTC اجرا کند.»

این نهاد ناظر گفت: «در شکایت خود علیه نیویورک، CFTC خواستار صدور حکم اعلامی است مبنی بر اینکه قانون فدرال اختیار انحصاری تنظیم قراردادهای رویدادی را به آن می‌دهد و همچنین درخواست صدور دستور دائمی دارد تا ایالت را از اجرای قوانین ایالتیِ از پیش بی‌اثر شده علیه ثبت‌شدگان خود منع کند.»

اجرای ایالتی در پلتفرم‌های مختلف گسترش می‌یابد

این اختلاف به‌سرعت گسترده‌تر شده است. اوایل همین ماه، CFTC از آریزونا، کنتیکت و ایلینوی شکایت کرد و استدلال نمود این ایالت‌ها در حال نقض صلاحیت انحصاری آن هستند. این نهاد قراردادهای رویدادی را ذیل قانون مبادلات کالایی (CEA) به‌عنوان «سوآپ» طبقه‌بندی می‌کند. بر اساس این دیدگاه، قانون فدرال بر قوانین قمار ایالتی غلبه خواهد کرد. نگرانی اعلام‌شده CFTC جلوگیری از ایجاد مجموعه‌ای ناهمگون از قواعد ایالتی است که می‌تواند بر پلتفرم‌های ملی مانند Kalshi یا Robinhood اثر بگذارد.

اقدامات ایالتی نیز در مسیری موازی پیش رفته‌اند. نیویورک در ۲۱ آوریل ۲۰۲۶ از کوین‌بیس و جمینی شکایت کرد و آن‌ها را به راه‌اندازی عملیات قمار غیرقانونی و بدون مجوز متهم کرد. ویسکانسین نیز Polymarket، Kalshi و Robinhood را پیگیری کرده و خواستار ضبط سودهای حاصل از ساکنان ویسکانسین شده است. موضع CFTC اوایل همین ماه تقویت شد، زمانی که حوزه قضایی سوم (Third Circuit) یک دستور منع را که نیوجرسی را از اجرای قوانین قمار علیه Kalshi بازمی‌داشت، تأیید کرد.

مایکل اس. سلیگ، رئیس CFTC، در X تأکید کرد:

«نیویورک جدیدترین ایالتی است که با نادیده گرفتن قانون فدرال و دهه‌ها سابقه، می‌کوشد قوانین قمار ایالتی را علیه صرافی‌های مشتقهِ ثبت‌شده نزد CFTC اجرا کند. دعوای امروز بر تلاش‌های جاری CFTC در ایالت‌های دیگر برای حفاظت از صلاحیت انحصاری‌اش بر بازارهای پیش‌بینی بنا می‌شود.»