کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) از ایالت ویسکانسین به‌دلیل ممنوعیت بازار پیش‌بینی شکایت کرد

نکات کلیدی:

• CFTC در 28 آوریل 2026 از ویسکانسین شکایت کرد و در برابر اجرای قوانین قمار ایالتی از کالشی و پولی‌مارکت دفاع کرد.
• دادستان کل ویسکانسین، جاش کائول، در 23 آوریل 3 دعوی قضایی را علیه پلتفرم‌هایی مطرح کرد که سالانه بیش از 1 میلیارد دلار از قراردادهای ورزشی درآمد دارند.
• CFTC اکنون در آوریل 2026 از 5 ایالت شکایت کرده است و انتظار می‌رود این مناقشه به دیوان عالی ایالات متحده برسد.

CFTC از ویسکانسین شکایت کرد تا مانع بسته شدن بازارهای پیش‌بینی توسط ایالت شود

دادستان کل ویسکانسین، جاش کائول، در 23 آوریل سه دعوی حقوقی در دادگاه ناحیه‌ای «دین کانتی» ثبت کرد که کالشی، پولی‌مارکت، فوريس دَکس مارکتس/کریپتو.کام، و شرکت‌های وابسته از جمله رابینهود و کوین‌بیس را هدف قرار می‌دهد. این ایالت استدلال می‌کند که قراردادهای مبتنی بر نتیجه مسابقات ورزشی که توسط این پلتفرم‌ها ارائه می‌شود، طبق قانون ویسکانسین مصداق شرط‌بندی ورزشی غیرقانونی است؛ مشخصاً طبق Wis. Stat. 945.03(1m) که یک جنایت درجه I محسوب می‌شود.

کائول این اختلاف را صریح بیان کرد. او گفت: «پنهان کردن سطحیِ رفتار غیرقانونی، آن را قانونی نمی‌کند.» «تسهیل ادعایی شرط‌بندی ورزشی این شرکت‌ها در ویسکانسین باید متوقف شود.»

CFTC چند روز بعد پاسخ متقابل داد. رئیس این نهاد، مایکل سِلیگ گفت ایالت‌ها نمی‌توانند بر کنگره غلبه کنند. او اظهار کرد: «پیام ما به ویسکانسین همان پیام به نیویورک، آریزونا و دیگران است: اگر در اجرای قانون فدرال در تنظیم‌گری بازارهای مالی دخالت کنید، از شما شکایت خواهیم کرد.»

در کانون این جدال این پرسش قرار دارد که آیا «قراردادهای رویداد»—ابزارهای مالی که بر اساس نتایج دنیای واقعی مانند نتایج ورزشی یا انتخابات پرداخت انجام می‌دهند—مشتقات تحت تنظیم‌گری CFTC هستند یا طبق قانون ایالتی قمار غیرقانونی محسوب می‌شوند. کالشی که یک بازار قراردادِ تعیین‌شده ثبت‌شده نزد CFTC است، این محصولات را به‌عنوان سوآپ‌های مجازِ فدرال و مشمول قواعد حمایت از مصرف‌کننده CFTC تلقی می‌کند. ویسکانسین آن‌ها را کتاب‌سازی (بوک‌میکینگ) می‌داند.

CFTC استدلال می‌کند که کنگره برای جلوگیری از یک وصله‌پینه مقرراتیِ ایالت‌به‌ایالت، صلاحیت انحصاری بر مشتقاتی که در صرافی‌های ثبت‌شده معامله می‌شوند را به این نهاد داده است. این آژانس می‌گوید دعاوی ویسکانسین دقیقاً همان کاری را انجام می‌دهد که کنگره هنگام ایجاد چارچوب CFTC دهه‌ها پیش ممنوع کرده بود.

شکایت‌های ویسکانسین درآمد کالشی را به‌عنوان شاهدی بر مقیاس فعالیت ذکر می‌کند. طبق اسناد دادگاه، این پلتفرم سالانه بیش از 1 میلیارد دلار از قراردادهای ورزشی درآمد دارد که حدود 90% از درآمد آن را تشکیل می‌دهد.

این پرونده با الگویی سازگار است که CFTC در آوریل 2026 در چندین ایالت دنبال کرده است. این نهاد پیش‌تر از آریزونا، کنتیکت، ایلینوی و نیویورک بابت اقدامات اجرایی مشابه علیه پلتفرم‌های بازار پیش‌بینی شکایت کرده بود. در آریزونا، CFTC موفق به اخذ دستور منع موقت شد. دادگاه استیناف حوزه سوم نیز سابقه‌ای (precedent) صادر کرده است که پلتفرم‌ها و CFTC آن را مؤید تقدم قانون فدرال می‌دانند.

پل گروال، مدیر ارشد حقوقی کوین‌بیس، به‌همراه نمایندگانی از رابینهود و کالشی، در برابر اقدامات ایالتی مقاومت کرده‌اند و استدلال می‌کنند که ثبت نزد CFTC و نظارت فدرال، قوانین قمار ایالتی را نسبت به فعالیت‌های آن‌ها غیرقابل اعمال می‌کند.

پولی‌مارکت که عناصر رمزارزی را در خود دارد و به کاربران آمریکایی خدمات می‌دهد، با توجه به ساختار خود با نظارت اضافی مواجه است، هرچند CFTC برای دفاع از دسترسی آن در برابر مداخله ایالتی نیز اقدام کرده است.

ویسکانسین شرط‌بندی ورزشی را فقط از طریق توافق‌نامه‌های محدود بازی‌های قبیله‌ای مجاز می‌داند و در نتیجه، بیشتر شرط‌بندی‌های آنلاین ورزشی در این ایالت غیرقانونی است. همین محدودیت، پایه استدلال کائول را تشکیل می‌دهد که بازارهای پیش‌بینیِ ارائه‌دهنده قراردادهای ورزشی، صرف‌نظر از وضعیت ثبت فدرال، خارج از چارچوب قانون فعالیت می‌کنند.

تحلیلگران حقوقی به‌طور گسترده انتظار دارند این مناقشه به دیوان عالی ایالات متحده برسد. یک رأی قطعی مشخص خواهد کرد آیا قراردادهای رویدادیِ ورزشی باید تحت اختیار CFTC قرار گیرند یا در حوزه صلاحیت قمار ایالتی هستند؛ پرسشی که پلتفرم‌ها، نهادهای تنظیم‌گر و دولت‌های ایالتی تاکنون پاسخ‌های متفاوتی به آن داده‌اند.

تا زمانی که دادگاه‌ها این اختلاف را حل‌وفصل کنند، کاربران در ایالت‌هایی که دعوی فعال دارند ممکن است با محدودیت‌های دسترسی مواجه شوند، در حالی که پلتفرم‌های تحت تنظیم‌گری CFTC همچنان ذیل اختیار فدرال به فعالیت ادامه می‌دهند.