رئیس SEC، پل اتکینز، به «Bitcoin Las Vegas 2026» می‌گوید: یک عصر جدید همین حالا در این نهاد آغاز می‌شود

نکات کلیدی:

• رئیس SEC، اتکینز، تأیید کرد که معافیت نوآوری برای معاملات اوراق بهادار توکنیزه‌شده روی زنجیره (onchain) طی چند هفته در سال ۲۰۲۶ ارائه خواهد شد.
• راهنمای مشترک طبقه‌بندی توکن (token taxonomy) از سوی SEC و CFTC همین حالا بازارهای آسیا را جابه‌جا کرده و برای کالاهای دیجیتال فهرست‌شده پرمیوم ایجاد کرده است.
• سناتور لامیس انتظار دارد تا ژوئن ۲۰۲۶ رأی‌گیری کامل سنا درباره «قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال» انجام شود؛ اتکینز گفت این تنها راهِ مقاوم‌سازی دستاوردهای سیاستی در برابر آینده است.

اتکینز، رئیس SEC، جزئیات پیشبرد «Reg Crypto» را تشریح کرد

پل اتکینز در گفت‌وگویی رودررو با پریان بورینگ، بنیان‌گذار و مدیرعامل «اتاق بازرگانی دارایی‌های دیجیتال»، رویکرد پیشین این نهاد نسبت به دارایی‌های دیجیتال را یک شکست توصیف کرد. او گفت: «در ابتدا، رویکرد SEC مثل شترمرغی بود که سرش را در شن کرده و فکر می‌کرد شاید همه این‌ها خودبه‌خود از بین برود.» «و بعد تنظیم‌گری از مسیر اجرای قوانین آمد.»

اتکینز اشاره کرد که آن دوره تمام شده است.

رئیس SEC انتشار تفسیر مشترک این نهاد با CFTC را یک نقطه عطف کلیدی دانست. این انتشار، که اوایل امسال صادر شد، رأی دیوان عالی آمریکا در سال ۱۹۴۶ در پرونده SEC علیه هاوی (Howey) را به دارایی‌های دیجیتال اعمال کرد و میان خود توکن و اکوسیستم پیرامونیِ وعده‌هایی که به سرمایه‌گذاران داده می‌شود تمایز قائل شد. اتکینز گفت: «قرارداد سرمایه‌گذاری خودِ پرتقال نبود، بلکه کل اکوسیستم وعده‌هایی بود که آقای هاوی به سرمایه‌گذارانش داد.»

SEC و CFTC همچنین در «اجلاس بلاک‌چین واشینگتن دی‌سی» در آوریل ۲۰۲۶ به‌طور مشترک راهنمای طبقه‌بندی توکن را منتشر کردند و در آن، توکن‌هایی را فهرست کردند که SEC آن‌ها را کالاهای دیجیتال می‌داند. از آن زمان، این انتشار باعث ایجاد پرمیوم‌های قیمتی در بازارهای آسیایی شده و پرسش‌هایی را از سوی فعالان درباره توکن‌هایی که در فهرست نیستند برانگیخته است. اتکینز گفت این راهنما مبتنی بر اصول است و قرار نیست یک فهرست ثابت باشد. او توضیح داد: «موضوع خودِ پرتقال نیست، موضوع وعده‌هایی است که دوروبر آن داده می‌شود.»

اتکینز گفت در ادامه، این نهاد طی چند هفته معافیت نوآوری را منتشر خواهد کرد که به شرکت‌ها اجازه می‌دهد توکن‌های دارای پشتوانه اوراق بهادار (securitized tokens) را به‌صورت onchain در داخل ایالات متحده ایجاد و معامله کنند. SEC همچنین در حال آماده‌سازی چارچوبی به نام «Reg Crypto» است که امکان جذب سرمایه از طریق فروش توکن به‌صورت onchain را فراهم می‌کند.

رئیس SEC «قانون GENIUS» را که اوایل امسال امضا و تبدیل به قانون شد، نخستین باری دانست که دولت فدرال به‌طور رسمی استیبل‌کوین‌ها را به‌عنوان یک دسته از دارایی دیجیتال به رسمیت شناخته است. اتکینز گفت: «ایالات متحده برای نخستین بار، کل این ژانرِ دارایی‌های دیجیتال را به رسمیت شناخت.»

بورینگ نگرانی‌ای را مطرح کرد که بسیاری در صنعت با آن مواجه‌اند: اگر دولت‌های بعدی مسیر را برگردانند، چه بر سر این جهت‌گیری سیاستی می‌آید؟ اتکینز محدودیت‌های اقدام اجرایی را پذیرفت. او گفت: «هیچ چیز مثل قانون مصوب، آینده را بیمه نمی‌کند» و به «قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال» در حال بررسی در کنگره اشاره کرد: Clarity Act. سناتور سینتیا لامیس، که پیش‌تر در همین کنفرانس حضور یافته بود، گفت انتظار دارد تا ژوئن ۲۰۲۶ رأی‌گیری در سنا انجام شود.

وقتی گفت‌وگو به سهام توکنیزه‌شده رسید، اتکینز روشن‌ترین بیانِ بلندپروازی خود را ارائه کرد. او گفت: «بلاک‌چین، فناوری دفترکل توزیع‌شده، هیجان‌انگیزترین بُعدِ همه این‌هاست.» او تسویه T+0 را راهی برای حذف ریسکی توصیف کرد که بین انجام معامله و پایاپای/تسویه شکل می‌گیرد. او به حضار گفت: «هر ثانیه‌ای که بین زمان معامله و پایاپای و تسویه اختلاف وجود داشته باشد، ریسکی است که سرمایه‌گذار و هر دو طرف متحمل می‌شوند.»

اتکینز گفت بازیگران جاافتاده، از جمله بورس‌های سنتی، در آن آینده مورد استقبال‌اند. او گفت: «می‌خواهیم اجازه بدهیم همه این گل‌های مختلف شکوفا شوند.» این حضور نخستین بار بود که یک رئیس وقت SEC در کنفرانس بیت‌کوین سخن می‌گوید.