کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) الزامات گزارش‌دهی سوآپ را برای اپراتورهای بازارهای پیش‌بینی در سراسر ایالات متحده لغو کرد

CFTC نامه «عدم اقدام» فراگیر صادر کرد و گزارش‌دهی SDR برای قراردادهای رویدادی را کاهش داد

بخش نظارت بر بازار و بخش تسویه و ریسکِ CFTC به‌طور مشترک این موضع را اعلام کردند. این دو بخش گفتند که توصیه نخواهند کرد علیه بازارهای قراردادِ تعیین‌شده، سازمان‌های تسویه مشتقات یا مشارکت‌کنندگان آن‌ها به‌دلیل گزارش نکردن داده‌های معاملات قراردادهای رویدادی به مخازن داده سوآپ، اقدام اجرایی صورت گیرد.

این معافیتِ «عدم اقدام» همچنین الزامات نگهداری سوابق را که در غیر این صورت تحت مقررات موجود سوآپ اعمال می‌شد، پوشش می‌دهد. CFTC تصریح کرد که این موضع فقط در چارچوب شرایط مندرج در نامه صادره در ۱۳ مه اعمال می‌شود.

ناظران توضیح دادند که این تصمیم در پاسخ به درخواست‌های مکرر از سوی DCMها و DCOها برای فهرست‌کردن و تسویه قراردادهای رویدادی اتخاذ شده است. چندین اپراتور درخواست‌های جداگانه‌ای برای دریافت معافیت مشابه ثبت کرده بودند که این موضوع باعث شد نهاد ناظر رویکرد خود را تجمیع کند.

این دو بخش اعلام کردند که انتظار دارند درخواست‌های بیشتری نیز در ادامه مطرح شود. انتظار می‌رود برخی از آن درخواست‌ها تقاضای اصلاح مواضع پیشینِ «عدم اقدام» را داشته باشند؛ با لحاظ تغییرات در احکام تعیین صلاحیت DCM، ورود DCOهای جدید به این حوزه و سایر تحولات بازار.

با صدور یک موضع واحد و فراگیر، نهاد ناظر کالا و مشتقات در پی کاهش بار اداری هم برای ناظران و هم برای فعالان بازار است. این ساختار نیاز به صدور نامه‌های فردی تکراری را هر بار که یک نهاد جدید همان معافیت را می‌خواهد، از میان می‌برد.

چارچوب جدید همه نهادهایی را که پیش‌تر برای گزارش‌دهی داده‌های قرارداد رویدادی نامه‌های «عدم اقدام» دریافت کرده بودند، پوشش می‌دهد. ذی‌نفعان قبلی بدون نیاز به ثبت مجدد، همچنان تحت پوشش باقی می‌مانند.

نهادهایی که می‌خواهند از این پس قراردادهای مشابه را فهرست یا تسویه کنند می‌توانند درخواست درج در نامه را ارائه دهند. اگر این دو بخش تأیید کنند، نام درخواست‌دهنده به پیوستی که به نامه CFTC ضمیمه شده اضافه می‌شود.

CFTC اعلام کرد که رویکرد مبتنی بر پیوست، رفتار یکسان میان متقاضیان جدید و کسانی را که پیش‌تر نامه‌های فردی دریافت کرده‌اند تضمین می‌کند. ناظران هدف را ساده‌سازی روند رسیدگی به درخواست‌های آینده توصیف کردند.

بازارهای پیش‌بینی طی دو سال گذشته توجه فزاینده‌ای از سوی نهادهای نظارتی فدرال به خود جلب کرده‌اند. پلتفرم‌هایی مانند Polymarket و Kalshi به کاربران اجازه می‌دهند روی نتیجه رویدادهای سیاسی، اقتصادی و دیگر رویدادهای دنیای واقعی معامله کنند؛ امری که ناظران را واداشته روشن کنند قراردادهای رویدادی تحت قوانین موجود مشتقات در کجا قرار می‌گیرند.

نامه «عدم اقدام» وضعیت حقوقی زیربنایی قراردادهای رویدادی را تغییر نمی‌دهد. این نامه دامنه الزامات گزارش‌دهی را که CFTC به‌طور فعال اجرا خواهد کرد محدودتر می‌کند، در حالی که چارچوب نظارتی گسترده‌تر همچنان در حال شکل‌گیری است. ماه گذشته، رئیس CFTC مایکل سِلیگ به قانون‌گذاران گفت که نهاد ناظر از ابزارهای هوش مصنوعی مایکروسافت برای پایش بازارهای پیش‌بینی استفاده می‌کند.

اپراتورهایی که خارج از شرایط این نامه قرار می‌گیرند تحت پوشش نیستند و نمی‌توانند فرض کنند از حمایت یکسان برخوردارند. CFTC گفت نهادهایی در این وضعیت باید درخواست مستقیم ارائه کنند تا به پیوست افزوده شوند.

این نامه، CFTC را به‌عنوان نهاد اصلی فدرال تنظیم‌گر که ساختار انطباق برای بازارهای پیش‌بینیِ فعال در ایالات متحده را مدیریت می‌کند—دست‌کم فعلاً—مطرح می‌سازد. این نامه در حالی منتشر می‌شود که ده‌ها ایالت در دادگاه با CFTC بر سر اینکه چه کسی اختیار نظارتی در سراسر بخش بازارهای پیش‌بینی را در دست دارد، درگیر شده‌اند.