کمیسیون معاملات آتی کالایی (CFTC) برای مداخله در دعوای حقوقی رود آیلند درباره بازارهای پیشبینی اقدام کرد و در پی آن است که مانع از اعمال قوانین قمار ایالتی بر پلتفرمهای قرارداد رویدادِ تحت مقررات فدرال شود. محور اختلاف بر سر جریمههای مدنی، ادعاهای تقدم قانون فدرال، و چندین چالش ایالتی است.
کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) از رود آیلند شکایت کرد، زیرا قوانین ایالتی بازارهای پیشبینی را تهدید میکند
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- مقامهای فدرال در حال به چالش کشیدن تلاش رود آیلند برای تنظیمگری پلتفرمهای قرارداد رویداد تحت قوانین قمار هستند.
- بازارهای پیشبینی با گسترش معاملات در رویدادهای سیاسی، اقتصادی و مرتبط با ورزش، به میدان اصلی نبرد تنظیمگری تبدیل شدهاند.
- دادگاهها ممکن است تعیین کنند آیا قانون کالایی فدرال، اجرای قوانین قمار ایالتی علیه بازارهای ثبتشده را بیاثر میکند یا نه.
اقدام CFTC علیه رود آیلند در اختلاف بازارهای پیشبینی
کمیسیون معاملات آتی کالایی (CFTC) در ۲۸ مه اعلام کرد که برای مداخله در دعوای قضایی در دادگاه فدرال که رود آیلند و بازارهای پیشبینیِ ثبتشده نزد CFTC را درگیر کرده است، اقدام کرده است. این نهاد در پی آن است که ایالت را از اعمال قوانین قمار بر پلتفرمهای قرارداد رویدادِ تحت مقررات فدرال بازدارد؛ اقدامی که ادامه یک مناقشه گستردهتر بر سر صلاحیت، مرتبط با بازارهای پیشبینی و نظارت فدرال بر مشتقات است.
بر اساس این دادخواست، رود آیلند پس از آنکه یک بازار قراردادِ تعیینشده شکایتی علیه ایالت در ارتباط با اقدام اجراییِ تهدیدشده ثبت کرد، به دنبال اعمال جریمههای مدنی رفت. رگولاتور استدلال کرد که قراردادهای رویداد تحت قانون بورس کالایی (Commodity Exchange Act) قرار میگیرند و در چارچوب نظارت فدرال باقی میمانند. این پرونده، رود آیلند را به فهرست رو به رشد ایالتهایی میافزاید که اختیار این نهاد را به چالش میکشند؛ از جمله آریزونا، کنتیکت، ایلینوی، مینهسوتا و نیویورک.
مایکل اس. سلیگ، رئیس CFTC، گفت:
«صرافیهای ثبتشده نزد CFTC با موجی از دادخواستها مواجه شدهاند که میکوشند دسترسی آمریکاییها به قراردادهای رویداد را محدود کنند و صلاحیت انحصاری نظارتی CFTC بر بازارهای پیشبینی را تضعیف کنند.»
گسترش نظارت بر بازارهای پیشبینی همزمان با تنظیمگری کریپتو
رگولاتورهای فدرال همچنان بازارهای پیشبینی را مشتقات کالایی میدانند، نه محصولات قمار. این تمایز با افزایش فعالیت معاملاتی و علاقه داراییهای دیجیتال به قراردادهای رویدادیِ مرتبط با سیاست، اقتصاد و ورزش، اهمیت بیشتری پیدا کرده است.
رئیسجمهور دونالد ترامپ اخیراً از نظارت فدرال حمایت کرد. ترامپ در پستی در تروث سوشال استدلال کرد که CFTC باید اختیار انحصاری بر بازارهای پیشبینی را حفظ کند، این بخش را یک نوآوری مالی مهم خواند و هشدار داد که قواعد متعارض ایالتی میتواند صنعت را تکهتکه کند. او همچنین بازارهای پیشبینی و بیتکوین را به رقابتپذیری گستردهتر ایالات متحده در فناوریهای مالی نوظهور پیوند داد.
این نبرد حقوقی اکنون دهها ایالت را در بر میگیرد. بیش از ۴۰ ایالت نگرانیهایی درباره بازارهای پیشبینی ابراز کردهاند یا از تلاشها برای به چالش کشیدن ادعاهای تقدم قانون فدرال حمایت کردهاند. مقامهای ایالتی استدلال میکنند قراردادهای مبتنی بر رویداد شبیه شرطبندی ورزشی هستند و باید همچنان مشمول قوانین محلی قمار و چارچوبهای حمایت از مصرفکننده باقی بمانند.
سلیگ تأکید کرد:
«این محصولات، مشتقات کالایی هستند و بهطور روشن در حوزه صلاحیت نظارتی CFTC قرار میگیرند.»
احکام اخیر از موضع CFTC حمایت کردهاند. یک دادگاه تجدیدنظر فدرال در آوریل تأیید کرد که صدور دستور موقت علیه نیوجرسی درست بوده است و به این نتیجه رسید که قانون فدرال احتمالاً اجرای قوانین قمار ایالتی علیه اپراتورهای بازار پیشبینیِ تحت مقررات فدرال را بیاثر میکند. رگولاتور همچنین مشارکت خود را در اجرای قواعد مربوط به سلامت بازار افزایش داده است؛ از جمله حمایت از یک پرونده فدرال معاملات نهانی که به فعالیت بازار پیشبینی مرتبط است.
اختلاف رود آیلند میتواند بر نحوه فعالیت پلتفرمهای آینده قرارداد رویداد با پیوندهای دارایی دیجیتال در ایالات متحده اثر بگذارد. صرافیها و شرکتهای معاملاتی همچنان رصد میکنند که آیا دادگاههای فدرال موضع CFTC را مبنی بر اینکه قانون بورس کالایی، هنگام اعمال بر بازارهای ثبتشده قرارداد رویداد، قوانین قمار ایالتی را بیاثر میکند، تأیید خواهند کرد یا نه. رأیی در حمایت از این نهاد میتواند قطعیت حقوقی را برای اپراتورهای بازار پیشبینی و شرکتهایی که در حال گسترش محصولات قرارداد رویدادِ تحت مقررات هستند، تقویت کند.
