CLARITY seaduse vastuvõtmise tõenäosus on langenud 30 protsendini, kuna senati hääletus seisab silmitsi raskustega

Galaxy Research alandas CLARITY Acti väljavaateid pärast senati lõpliku teksti avaldamist

Galaxy Research alandas oma hinnangut, et CLARITY Act jõustub 2026. aastal, 30%ni pärast seda, kui senat avaldas ühendatud seaduseelnõu teksti, suurendades survet seadusandjatele lahendada vaidlused enne augusti puhkust.

Muudetud prognoosi esitas Galaxy Researchi kogu ettevõtet hõlmava uurimistöö juht Alex Thorn pärast seda, kui seadusandjad avaldasid 616-leheküljelise eelnõu, mis ühendab senati põllumajanduskomisjoni ja senati panganduskomisjoni ettepanekud uute sätetega, mis hõlmavad eetikat, jõustamist, stabiilseid krüptovaluutasid ja hoiustamise eeskirju.

Thorn hindas varem, et seaduseelnõul on pärast komisjonides tehtud edusamme 50% tõenäosus seaduseks saamiseks, kuid ettevõte alandas oma prognoosi, kuna läbirääkimised muutusid keerulisemaks ja senati ajakava tihenes. Galaxy Research alandas varem CLARITY seaduse vastuvõtmise tõenäosust 50%ni, kuna seadusandjad seisid silmitsi kasvava survega seaduseelnõu lõpule viimiseks.

Uurimisjuht selgitas 24. juuli artiklis X-is:

„Me alandame oma hinnangut selle kohta, et CLARITY seaduseks saab 2026. aastal, 30%ni.”

Senati hääletusarvutused tekitavad väljakutse kahe partei toetuse saavutamisel

CLARITY seadus sisaldab neljas jaos 104 nummerdatud paragrahvi ning säilitab mitmed tööstusharu prioriteedid, sealhulgas arendajate kaitse, isehalduse tagatised ja digitaalsete varade vahendajate eeskirjad. Seaduseelnõuga luuakse ka uusi jõustamisvahendeid, mis on suunatud krüptovaluutaga seotud pettuste vastu, sealhulgas eakate petmine ja „pig-butchering“-operatsioonid, samal ajal kehtestades nõuded kvalifitseeritud digitaalvarade hoidjatele.

Thorn tõi esile toetajate ees seisva väljakutse:

„Seaduseelnõul ei pruugi olla isegi selget enamuse partei toetust, rääkimata 60 häälest, mida on vaja filibusteri ületamiseks.”

Häälte arvestamine on saanud toetajate jaoks keskseks väljakutseks, kuna seadusandjatel on vaja kahe partei toetust, et seaduseelnõu senatis läbi viia.

Eetikasätted muutuvad peamiseks erimeelsuse punktiks

Viimases CLARITY Acti eelnõus on sätestatud uus eetikaklausel, mis keelab teatud kõrgetel riigiametnikel ja nende abikaasadel ametiajal digitaalseid varasid emiteerida või sponsoreerida.

Ettepanekus kehtestatakse avalikustamisnõuded ja antakse jõustamisõigus justiitsministeeriumile (DOJ). See säte on pälvinud kriitikat seadusandjatelt, kes soovivad tugevamaid kaitsemeetmeid huvide konfliktide ja finantskuritegude vastu.

Läbirääkimistel osalenud demokraatlikud seadusandjad nõudsid rangemaid eetikareegleid, tarbijakaitset, ebaseadusliku rahastamise vastaseid kaitsemeetmeid ja turu terviklikkust tagavaid sätteid. Seitse demokraati, sealhulgas senaatorid Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper ja Raphael Warnock, leidsid, et praegune tekst ei ole piisav. USA senaator Elizabeth Warren (D-MA) kritiseeris eelnõu eraldi, nõudes tugevamaid meetmeid finantskuritegude ennetamiseks.

See vaidlus on lisanud veel ühe väljakutse läbirääkijatele, kes püüavad enne senati augusti vaheaega seaduseelnõule toetust koguda.

Krüptotööstus jälgib seadusandlikku võimalust

CLARITY seadus kehtestaks föderaalseid eeskirju digitaalsete varade klassifitseerimise, börside järelevalve, hoidmise nõuete ning Ameerika Ühendriikide Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni (SEC) ja Kaubafutuuride Kauplemiskomisjoni (CFTC) vaheliste regulatiivsete kohustuste kohta. Raamistik on äratanud tähelepanu krüptovaluutaettevõtete ja investorite seas, kes soovivad selgemaid eeskirju tegutsemiseks Ameerika Ühendriikides.

Kuna senati augustikuu vaheaeg läheneb, on järelejäänud seadusandlik aken muutunud seaduseelnõu väljavaadete seisukohalt võtmeteguriks. Krüptovaldkonna ettevõtted ja valijad jälgivad jätkuvalt, kas seadusandjad suudavad lahendada erimeelsused ja seaduseelnõu edasi viia enne, kui valimisaasta prioriteedid kujundavad kongressi töökava ümber.

Arutelu järgneb pikaajalisele pingutusele luua föderaalseid krüptoturu eeskirju, kusjuures seadusandjad on varem vaeva näinud raamistiku lõplikul vormistamisel. Viimane läbirääkimiste voor on jätnud CLARITY Acti tuleviku ebakindlaks, kuna toetajad püüavad ületada poliitilisi erimeelsusi.

Eetikasätted on endiselt üks suurimaid erimeelsuste allikaid, kus seadusandjad arutlevad valitsuse vastutuse, järelevalvestandardite ja finantskuritegude vastase kaitse üle. Demokraatide seadusandjad kritiseerisid CLARITY Acti eelnõu, olles väljendanud muret ettepaneku kaitsemeetmete üle.