Russland lässt Bitcoin und USDT an die Börse, Tether bleibt ein Risiko

Zwei Erlasse, zwei Stichtage

Grundlage ist das föderale Gesetz Nr. 282-FZ über digitale Währungen und digitale Rechte vom 4. August 2026. Wie die Zentralbank den Markt einrichtet, regelt sie in eigenen Erlassen, die sie auf ihrer Themenseite zum Kryptomarkt auflistet.

Der erste Stichtag ist der 17. November. Dann tritt der Erlass Nr. 7441-U in Kraft, der festlegt, welche Kryptowährungen Anleger ohne Qualifikation kaufen dürfen. „Ab diesem Zeitpunkt dürfen Börsen diese Vermögenswerte zum öffentlichen Handel zulassen“, zitierte die Nachrichtenagentur Interfax die Zentralbank.

Fünf Tage später folgt der Handelsstart selbst. „Die Börsen dürfen den Handel mit Kryptowährungen ab dem 22. November 2026 aufnehmen, müssen aber zuvor die Regeln für diesen Handel mit der Aufsicht abstimmen“, erklärte die Pressestelle der Zentralbank laut der Agentur Tass. Die Börsen müssen zudem Broker, Vermögensverwalter und zentrale Gegenparteien als Handelsteilnehmer registrieren, Register über Aufträge und Geschäfte führen und den Handel an die Zentralbank melden. Die Moskauer Börse will den Handel mit Bitcoin, Ether und USDT am 1. Dezember aufnehmen, wie Bitcoin.com News berichtete.

Bitcoin, Ether und USDT für Kleinanleger

Wer nicht als qualifizierter Anleger gilt, darf nur Bitcoin, Ether und Tether USDT kaufen. Die Grenze liegt bei 300.000 Rubel (rund 3.240 Euro) im Jahr pro Vermittler, also pro Broker, Vermögensverwalter oder Kryptotauschstelle. Vor jedem Geschäft müssen alle Anleger unabhängig von ihrem Status einen Test bestehen und sich mit den Risiken vertraut machen, qualifizierte Anleger dürfen dafür ohne Beschränkung alle Kryptowährungen handeln.

Ausgewählt hat die Zentralbank die drei Coins nach Marktkapitalisierung, durchschnittlichem Tagesvolumen und mindestens fünf Jahren Preishistorie an ausländischen Handelsplätzen, wie die Zeitung Kommersant berichtete.

Auf derselben Themenseite bestätigt die Bank von Russland ausdrücklich, dass USDT nach Inkrafttreten des Erlasses 7441-U zum öffentlichen Handel zugelassen werden kann. Nach dem 1. September 2027 dürfen Anlegern ohne Qualifikation zudem nur noch Kryptowährungen auf ihr digitales Konto gutgeschrieben werden, die zum öffentlichen Handel zugelassen sind. Die Sberbank, Russlands größte Bank, rechnet für das erste Jahr mit einem legalen Handelsvolumen von 46 Milliarden Dollar (rund 41,3 Milliarden Euro).

Warum USDT für russische Anleger riskant werden kann

Tether kann USDT auf einzelnen Adressen einfrieren und nutzt das regelmäßig. Seine Sperrpolitik sei an der Sanktionsliste SDN der US-Behörde OFAC ausgerichtet, schrieb das Unternehmen im März 2025. Damals half Tether dem US Secret Service, rund 23 Millionen Dollar (rund 20,7 Millionen Euro) einzufrieren, die mit der sanktionierten russischen Börse Garantex in Verbindung standen.

Seit dem 12. Juni 2024 stehen die Moskauer Börse, ihre zentrale Gegenpartei NCC und der Zentralverwahrer NSD auf der US-Sanktionsliste. Das US-Finanzministerium bezeichnete die Börse damals als größten öffentlichen Handelsplatz Russlands.

Wie schnell Tether eingreifen kann, zeigte sich nach dem Hack bei Binance am 29. Oktober, für den das FBI Nordkorea verantwortlich macht. Innerhalb von 30 Minuten fror das Unternehmen nach eigenen Angaben mehr als 1,5 Milliarden USDT ein.

Auch die Nachfolgerin von Garantex beschäftigt die US-Behörden weiter. Bei ihrer Anordnung gegen die Börse MEXC verwies die US-Behörde Fincen auf Geschäfte mit Garantex und deren Nachfolgerin Grinex, wie Bitcoin.com News berichtete.

EU-Anbieter dürfen Russen nicht bedienen

Für Anleger und Anbieter in der EU ändert die Öffnung nichts. Seit Oktober 2022 ist es nach den EU-Sanktionen gegen Russland verboten, „russischen Staatsangehörigen oder in Russland ansässigen natürlichen Personen oder in Russland niedergelassenen juristischen Personen, Organisationen oder Einrichtungen Dienstleistungen im Zusammenhang mit Krypto-Wallets, Krypto-Konten oder der Krypto-Verwahrung bereitzustellen“. Eine Wertgrenze gibt es dabei seit dem achten Sanktionspaket nicht mehr, das Verbot gilt damit auch für Kryptobörsen in Deutschland und Österreich.