Brasilien erklärt seine eigenen Glücksspielgesetze für verfassungswidrig, während die Schließung beginnt

Regierungsanwälte sagen, der „Drache“ sei unbezähmbar

Die Generalstaatsanwaltschaft (AGU), die die Bundesregierung vor Gericht vertritt, reichte am 2. Oktober ihre Stellungnahme in einem von der Generalstaatsanwaltschaft angestrengten Verfahren aus dem Jahr 2024 gegen die Glücksspielgesetze ein und forderte das Gericht auf, das Gesetz von 2018, das Wetten mit festen Quoten legalisierte, sowie den Großteil des Gesetzes von 2023, das diese regelte, für nichtig zu erklären. In einem separaten Verfahren aus dem Jahr 2024 hatte dieselbe Behörde den Rechtsrahmen als verfassungsgemäß bezeichnet, wenn auch mit dem Risiko, im Laufe der Zeit verfassungswidrig zu werden. Der regulierte Markt habe bewiesen, dass „der ‚Drache‘ unbezähmbar war“, so das Fazit der neuen Stellungnahme.

In der Klage wird ein Anstieg der im öffentlichen Gesundheitswesen unter Codes für Glücksspielsucht erfassten Konsultationen um rund 140 % zwischen Januar 2018 und Dezember 2025 angeführt, wobei eingeräumt wird, dass diese Zahl keine einzelnen Patienten erfasst und nicht vollständig auf Online-Sportwetten zurückgeführt werden kann. Außerdem wird auf die Rekordverschuldung der Haushalte sowie auf kriminelle Gruppen hingewiesen, die Wettplattformen zur Geldwäsche nutzen. Das Gutachten folgt auf die von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva am 25. September erlassene einstweilige Verfügung, mit der Online-Wetten neun Tage vor der Wahl verboten wurden. Gemäß dem Zeitplan für die Schließung haben Spieler bis zum 5. Oktober um 23:59 Uhr Brasília-Zeit Zeit, ihre Guthaben abzuheben; danach hat das Finanzministerium den lizenzierten Betreibern angeordnet, den gesamten Datenverkehr auf eine Seite der Regierung umzuleiten. Die Zentralbank hat bereits Pix-Zahlungen für Wetten mit festen Quoten sowie Banküberweisungen und „Boletos“ untersagt. Kryptowährungen, die häufig von nicht lizenzierten Websites genutzt werden, fallen nicht unter diese Vorschriften, wie das Fachmedium BNLData feststellte.

Der Nationale Verband für Glücksspiele und Lotterien sowie das Brasilianische Institut für verantwortungsbewusstes Spielen baten Richter Fux, noch vor Ablauf der Mitternachtsfrist zu entscheiden, und argumentierten, dass 83 Unternehmen 2,55 Milliarden Reais (488 Millionen US-Dollar) für Fünfjahreslizenzen gezahlt hätten, die durch die Maßnahme am 25. Oktober ohne Rückerstattung erlöschen. Der Fußballverein Flamengo, dessen Trikotsponsoring pro Saison rund 268,5 Millionen Reais (51 Millionen US-Dollar) wert ist, reichte einen eigenen Eilantrag ein, und mindestens 22 weitere Vereine haben sich an das Gericht gewandt. Am 2. Oktober gab Fux der Regierung 72 Stunden Zeit, um zu antworten.

Lula geht in die Stichwahl um das Präsidentenamt hinter Senator Flávio Bolsonaro, der in der ersten Runde am Sonntag etwas mehr als 56 Millionen Stimmen erhielt, während Lula knapp 54 Millionen Stimmen erzielte; die beiden treffen am 25. Oktober erneut aufeinander – genau an dem Tag, an dem die Wettlizenzen auslaufen. Auf Polymarket lagen Bolsonaros Gewinnchancen auf das Präsidentenamt am Montag bei etwa 82 %, in einem Markt, der ein Volumen von mehr als 173 Millionen US-Dollar verzeichnet hat. Die Plattform selbst ist in Brasilien gesperrt.

Obwohl Bolsonaro Lulas Maßnahme als „populistisch, heuchlerisch und wahltaktisch“ bezeichnete, erklärte er zugleich, dass er ein Verbot von Online-Casino-Spielen unterstütze, Sportwetten jedoch legal halten wolle.