Zákon o transparentnosti trhu s digitálními aktivy (Digital Asset Market Clarity Act) nebyl podepsán do Dne nezávislosti, jak si Bílý dům stanovil za cíl, takže mezi návratem Senátu do práce 13. července a letní přestávkou 7. srpna zbývají zhruba tři pracovní týdny na schválení tohoto zákona o struktuře trhu, o který se kryptoměnový sektor dlouho usiloval.
Zákon CLARITY nesplní Trumpův termín stanovený na 4. července, přičemž lhůta pro jeho schválení se zkrátila na 25 dní
NAPSAL
SDÍLET
Hlavní body
- Cíl Patricka Witta ohledně zákona CLARITY Act, který měl být schválen do 4. července, vypršel, přičemž návrh zákona stále čeká na hlasování v plénu Senátu.
- Analytici nyní odhadují šance na schválení v roce 2026 na přibližně 50:50, což je pokles z asi 60 % v červnu, jelikož jednání o etických otázkách uvízla na mrtvém bodě.
- Republikáni potřebují 7 demokratů, aby dosáhli 60 hlasů před termínem přerušení zasedání Senátu 7. srpna.
Cíl nebyl splněn, na obzoru je nová příležitost
Poradce Bílého domu pro kryptoměny Patrick Witt, výkonný ředitel Prezidentské rady poradců pro digitální aktiva, stanovil tento cíl již v květnu a prohlásil:
„Naším cílem je 4. červenec. Myslím, že by to byl úžasný dárek k narozeninám pro Ameriku, která slaví 250 let.“
Tento den uplynul bez hlasování v plénu a média dnes ráno informovala, že šance na to, aby návrh zákona prošel Kongresem ještě před volbami do Sněmovny reprezentantů, se zmenšují, i když tři lidé, kteří tento proces sledují, zůstávají optimističtí.
Důležitost této záležitosti nelze přecenit. Návrh zákona H.R. 3633, který vymezuje pravomoci Komise pro cenné papíry a burzu (SEC) a Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC), prošel v červenci 2025 Sněmovnou reprezentantů poměrem hlasů 294 ku 134 a 14. května postoupil Senátním bankovním výborem poměrem hlasů 15 ku 9. Nyní je zařazen do legislativního kalendáře Senátu a čeká na hlasování v plénu, které musí překonat hranici 60 hlasů potřebných k ukončení rozpravy.
S 53 křesly potřebují republikáni alespoň sedm hlasů demokratů, což je matematický problém, který určoval osud návrhu zákona během léta. Vedoucí představitelé Senátu, včetně předsedy bankovního výboru Tima Scotta a vůdce většiny Johna Thuneho, usilovali o hlasování v plénu v červenci, přičemž senátorka Cynthia Lummis vyzdvihovala ochranná opatření pro spotřebitele obsažená v návrhu zákona.
Etický spor ohledně kryptoměn rodiny Trumpů
Jádrem sporu je formulace týkající se střetu zájmů. Finanční přiznání prezidenta Trumpa z června odhalilo příjmy související s kryptoměnami, které v roce 2025 přesáhly 1 miliardu dolarů, a to vedle bitcoinových aktiv v hodnotě přesahující 50 milionů dolarů držených prostřednictvím subjektů společnosti World Liberty Financial. Demokraté, včetně senátorů Rubena Gallega a Coryho Bookera, požadovali jako podmínku pro podporu v plénu vynutitelné etické standardy řešící střety zájmů spojené s prezidentem a jeho rodinou, a jednání v této otázce se dostala do slepé uličky.
Republikáni na to reagovali návrhem omezit pravomoc k prosazování těchto norem na federálního ministra spravedlnosti namísto státních prokurátorů, což demokraté odmítli jako kruhový argument, jelikož federální ministr spravedlnosti je jmenován prezidentem.
Vývojáři, státní zástupci a 25denní lhůta
Druhý nevyřešený spor se týká ochrany vývojářů podle § 604 návrhu zákona. Společnosti Coinbase, Uniswap a a16z Crypto vyzvaly zákonodárce, aby zachovaly ochranná opatření pro vývojáře bez úschovy, s argumentem, že psaní kódu by nemělo vyvolávat registrační povinnosti. Národní asociace okresních prokurátorů rovněž varovala:
„Tyto výjimky by vážně omezily schopnost orgánů činných v trestním řízení a státních zástupců vyšetřovat, vysledovat a stíhat trestnou činnost.“
Časový plán ponechává jen malý prostor pro chyby. Senát se vrací k práci 13. července, čímž se čas na projednání návrhu zkracuje na zhruba dva až tři týdny před letní přestávkou, která začíná 7. srpna – tento 25denní úsek analytici považují za faktický termín pro schválení návrhu v tomto roce. Šance, že se návrh zákona stane zákonem v roce 2026, klesly na přibližně 50:50, což je pokles z zhruba 60 % v červnu.
Tento článek byl přeložen z angličtiny pomocí umělé inteligence. Původní anglická verze je autoritativním zdrojem; automatické překlady mohou obsahovat nepřesnosti, zejména v právní a regulační terminologii.
